□本报记者金铎 林毅钦
“十一五”时期，鹰潭市被江西省政府确定为省内四大主要物流节点城市和江西省重点扶持发展物流业的四个试点城市之一。2006年，新一届鹰潭市委、市政府立足于本市经济社会发展的现实基础和特色优势，审时度势，确立了“大铜产业、大物流业、大旅游业、大框架城市和社会主义新农村建设”的“四大一新”的发展战略。根据战略部署，物流业成为“铜都”鹰潭的第二大重点扶持产业，在此基础上，鹰潭市委、市政府准确把握全国、全省物流业发展大势，形成了鹰潭市发展现代物流业的工作思路，提出了鹰潭物流产业的发展目标、发展战略，鹰潭“大物流”格局正逐步形成。
    本报记者6月初走进鹰潭，就鹰潭物流产业发展专访鹰潭市副市长宋迪维，他表示，随着“四大一新”战略的深入实施，鹰潭将充分利用自身得天独厚的交通区位优势，通过加快基础设施建设，积极引进大项目和大企业落户，推动物流业快速发展、升级，已成为江西省重点建设的4个现代物流试点城市之一，并力争“十一五”期末物流产业实现营业收入超百亿元。得天独厚的交通、资源优势
    记者 （以下简称 “记”）：作为江西四大现代物流试点城市之一，您觉得鹰潭在发展现代物流方面具有哪些明显优势？
    宋迪维（以下简称“宋”）：首先，鹰潭是江南重要的交通枢纽，素有“六省通衢”之美誉，地处浙、闽、粤、湘、皖、鄂交通要道，处于浙闽粤通往中西部地区的重要地理节点。浙赣、鹰厦、皖赣三条铁路干线在此纵横交汇，铁路鹰潭站是全国特等站之一，也是华东四大编组站和货运地之一，日发送旅客列车141列，日编组能力1万辆。800公里以内，毗邻宁波港、上海港、南京港、厦门港。江西五大水系之一的信江蜿蜒穿城而过，向西流入鄱阳湖与长江水系相通。320国道、206国道、沪昆高速，济广高速在境内呈“双十字”型交叉，沿沪昆高速公路90分钟可达江西省会南昌市和昌北机场。鹰潭已成为铁路和高速公路“双十字”交会的交通枢纽城市，发展现代物流产业具有得天独厚的优势。
    其次，鹰潭是新兴的铜业、能源和化工基地，市辖区内拥有全国最大的铜生产加工基地——江西铜业集团公司（年综合生产铜能力达90万吨）、全国三大磷复肥生产基地之一的江西贵溪化肥有限公司等一大批大型企业，我市发展现代物流业具有明显的资源优势，近年来，鹰潭市委市政府积极实施“建立现代物流，打造世界铜都”战略，5月31日，鹰潭（贵溪）铜拆解加工园区“无水港”正式投入运营，也为我市打造世界铜都掀开了崭新的一页。
    记：区位优势或许可以与生俱来，但产业优势则更多地依赖后天的努力，鹰潭是怎样将其区位 （交通、资源等）优势转变为产业优势、经济优势，进而实现产业升级？
    宋：根据“四大一新”有关规划，一方面，根据我市实际选准发展现代物流业的切入点和着力点，实施“以运起步、滚动发展”方案，并加快产业协调，促进制造业与物流业的融合，促进物流业增加值回升，形成相互渗透、联动发展的格局，同时努力完善自身物流软硬件设施建设。首先我们加快基础设施建设，完善物流网络；其次，我市出台了一系列促进现代物流业的政策，不断优化现代物流业的发展环境，坚持“外引内强”，在积极扶持本地物流企业的同时，进一步加大招商引资力度，积极培育规模物流企业，壮大我市物流主力军，如：通过合并、重组、股份制改造等形式将分散的小型运输企业组建成现代物流企业群；其三，我们进一步加强物流专业人才培训。另一方面，我市积极拓宽物流渠道，全面推进无水港项目建设，积极与沿海地区发展海铁联运，并加快启动现代物流园区项目建设，不断扩大鹰潭物流业的辐射范围和影响力。概括地说，正是凭借加快产业协调、加快基础设施建设、扶持企业做大做强、加强对外合作交流等等，鹰潭传统物流业正逐步向现代物流业转变升级。 （下转C2版）
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    “四大一新”催发“大物流”格局
    记：前几年鹰潭新一届市委市政府提出“四大一新”发展战略，而物流业名列前茅，请问“四大一新”是基于怎样的战略设想，现代物流产业在这一战略中是怎样的定位或作用？
    宋：“四大一新”发展战略是2006年鹰潭新一届市委市政府根据鹰潭经济社会发展的现实基础和特色优势提出的，围绕江西省委、省政府提出的把鹰潭建设成为世界铜都的目标，发展现代物流业成为打造世界铜都的坚强支撑，市委、市政府也始终把发展现代物流业作为强市富民的发展战略之一。而“四大一新”主要内容有：依托江铜，打造世界铜都，发展以铜产业为龙头的大工业；依托大交通优势和货运资源优势，发展现代大物流产业；依托龙虎山丰富的自然和人文旅游资源，发展大旅游产业；依托国家推进城市化进程各项政策，加快市内四大板块之间快速连接通道的建设步伐，发展大框架城市；“一新”就是：加快社会主义新农村建设步伐。
    作为仅次铜产业的第二大产业，物流对我市实现产业协调发展，提升我市整体经济实力有不可替代的重要作用，建立和形成“大物流”格局，也是鹰潭今后要加大力度完成的战略任务之一。
    记：请简要谈谈鹰潭发展现代物流的发展思路及战略目标。
    宋：按照规划，我市物流产业发展总体思路是：政府主导、控制货源、以运起步、以运带储、以运带工、以运带贸，长短结合，分步实施；将“交通优势”转换为“物流优势”，将物流优势转换为“产业优势”，努力把鹰潭构建成物流政策洼地、服务高地、投资福地。我们力争在“十一五“期末，把鹰潭现代物流产业发展成为一个每年对地方财政收入贡献超2亿元，产值超100亿元以上的支柱产业，把鹰潭建成集有色金属、钢材、水泥、石化产品、竹木、化肥、粮油等大宗物资运输、加工、包装、仓储、配送于一体的现代物流基地，使之成为华东地区承东启西、通江达海、公路铁路相衔接的枢纽性“无水港”，做大做强世界铜都，最终形成“大物流”格局，使鹰潭真正成为全国区域性现代物流中心城市。
    记：目前，鹰潭出台了哪些促进“大物流”格局形成的利好政策、措施。
    宋：2007年鹰潭市就成立了发展现代物流工作领导小组，并专门设立了市物流产业发展基金，用于重大物流项目建设和物流信息网络建设，同时出台了《关于促进汽车货运产业发展的意见》、《规模以上汽车货运企业认定暂行办法》等一系列优惠政策；同年又成立了鹰潭市物流与采购联合会，设立了专门服务窗口提供“一站式”优质、便捷的办证服务，建设现代物流网为企业提供及时、实用的信息服务等，全力促进现代物流业的快速发展。
    今年5月17日，鹰潭又出台了“最低土地价格、所得税减免激励、免缴行政费等”五项优惠措施服务物流业快速发展。
    记：近年来，鹰潭在发展现代物流业方面取得哪些显著成效。
    宋：近几年来，我市物流产业发展取得了全省瞩目的成绩，省委、省政府在《江西省现代物流业“十一五”发展专项规划》中，将我市与南昌、九江、赣州、新余列为全省五大区域物流中心；在《鄱阳湖生态经济区物流基地和口岸建设规划》中，明确我省物流发展总体布局将以南昌、九江、鹰潭三个城市为重点，构建国内区域性物流中心；去年出台的《江西省物流业调整和振兴规划》又将我市与九江、赣州作为国内地区性物流节点。而且，作为未来江西最大的现代物流园区——鹰潭现代物流园区前不久也正式开工建设，随无水港、现代物流园区等一批载体项目的深入实施，我市物流业将加快从传统物流业向现代物流业转变步伐，实现国际物流、仓储、配送、流通加工、信息化管理的全面发展，真正形成“大物流”发展框架。
    另外，截至目前我市办理税务登记的物流运输企业168家，其中规模以上物流企业32家，年收入过千万元的物流企业发展到26家，中铁物资总公司、蒙城东方汽贸集团公司、台湾世邦国际物流集团等大型物流企业纷纷落户我市。日前，我市江西铜业集团物流有限公司、龙虎山东方物流有限公司分别申报并通过国家4A级、3A级物流企业现场评估，这将有效带动了我市物流企业整体实力的提升。
    “江西最大现代物流园区”成为产业升级加速器
    记：6月9日，鹰潭现代物流园区基础设施建设正式开工，作为未来江西省最大的现代物流园区，您觉得这个园区项目对鹰潭“大物流”格局的形成将产生怎样的积极影响。
    宋：今年以来，在市委、市政府的正确领导和高位推进下，我市把鹰潭现代物流园区开发建设作为“大物流”发展的重头戏，举全市之力加速推进。今年6月，鹰潭现代物流园区正式开工建设，园区以铁路鹰潭南站为中心，沿320国道南北展开，占地面积约5900亩，园区功能规划有城市功能延伸市场交易区、商贸服务中心、大宗货物堆场及交易中心、南站货运中心、汽贸汽配展示交易中心、公共管理配套区、汽贸汽配配套区、配套仓储服务区、生活物资配送区、商务休闲区等，建成后将成为珠三角、长三角和海西经济区的商贸、物流、信息交换中心之一，集商流、物流、人流、资金流、信息流为一体的、以流通型为主体、生态型综合物流园区。
    作为江西省最大的物流园区，鹰潭现代物流园区建设对加快促进鹰潭“大物流”格局具有十分重要的作用，通过大规模的基础设施建设，园区将集聚物流主体、优化配置物流设施与设备，成为招商引资物流企业和园区孵化物流企业进行供应链整合、信息化升级的基地，对催生“大物流”格局提供巨大源动力。同时，园区与无水港等一系列物流载体的联动效应将为打造鹰潭成为“全国区域性物流中心”提供坚实基础。
    “产业协调+政策扶持”力争收入过百亿
    记：鹰潭提出争取在“十一五”期末物流产业营业额超百亿，根据目前发展形势，您觉得这个目标可以实现吗。
    宋：可以。按目前发展形势估算，完成这个目标是完全有可能实现的。
    记：鹰潭将采取怎样的措施实现“百亿”目标?
    宋：首先，加快物流基础设施建设，进一步完善物流交易平台、网络，并借助现代物流园区、无水港等项目的建设、实施契机，加大招商引资力度，出台更加优惠的政策措施，吸引更多的国内外知名物流企业进驻鹰潭，壮大鹰潭物流主力军，提升鹰潭物流整体竞争力和影响力；其次，继续实施鼓励企业做强做大的帮扶政策，鼓励企业做强做大，同时积极引导企业提升物流服务水平、大力拓展市场，不断扩大企业规模；最后，进一步加快我市各大产业协同发展力度，加快制造业与物流业融合互动，促进物流增加值的回升，提升物流对“打造世界铜都”的支持力度，努力形成“物流业与铜产业互利共赢”局面。
    我们相信，在鹰潭市委市政府的正确领导和科学规划下，通过产业协调、政策扶持、物流网络完善等多方努力，鹰潭“大物流”局面会越来越好，百亿营业收入一定可以实现！
    (截止发稿时止，因江西鹰潭受水灾影响严重，宋副市长一直在防汛抗洪一线，未及亲自审阅。)