正在制定中的上海市海洋发展“十二五”规划，把未来5年海洋经济的增长率定为不低于15%。 　　在国际航运中心建设的推动下，上海市海洋经济近年来持续快速发展，从2005年到2009年，平均海洋经济总量增长率为11%~12%，据统计，2009年上海市海洋生产总值约4300亿元，占全市生产总值的28.9%。目前，已初步形成以洋山深水港为核心，临港新城和崇明三岛为依托，江、浙沿江沿海地区为两翼的长三角滨江临海产业带。 
　　不过，上海市海洋局局长张嘉毅表示，上海的海洋经济发展也面临资源约束，传统优势产业受国际金融危机等外部因素影响明显。 
　　为推动15%年增长目标的实现，上海将做大做强海洋交通运输业、海洋船舶工业等海洋传统产业，重点发展海洋航运服务、滨海旅游、海洋信息等海洋现代服务业，同时加快培育海洋工程装备、海洋生物医药、海洋新能源等海洋新兴产业。 
　　根据制定中的“十二五”规划，上海的海洋经济工作将围绕国际航运中心，建设三大基地，即国际重要的船舶及配套设备研发制造基地，国内海洋工程与装备研发制造基地，国内海洋科技人才和海洋信息服务基地。 
　　上海市海洋局副局长沈依云透露，除了上海海洋发展“十二五”规划，海洋局还在制定“海洋功能区划规划”，以及一些专项规划，比如海岸线保护利用规划等。