推动县域经济发展
2010-8-22 10:06:00 来源:网络 编辑:56885 关注度:摘要:... ...
今年以来,兴庆区大力发展商贸物流、现代都市农业两大优势特色产业,1~6月份,实现地区生产总值116.8亿元,同比增长18.1%,完成财政一般预算收入2.65亿元,同比增长45.34%;完成社会固定资产投资29.14亿元;城镇居民人均可支配收入达到8941元,同比增长6.8%;农民人均现金收入达到4889元,同比增长15.5%。今后,兴庆区将紧紧抓住西部大开发的重大历史机遇,以“项目攻坚年”为主题,抓住关键,突出重点,突破难点,强力攻坚,努力开创自治区城乡一体化示范区建设新局面。
产业发展打造五个中心
打造区域消费中心。积极发展楼宇经济、中介服务和电子商务等新型现代服务业。鼓励以连锁方式发展家政服务、文化娱乐、养老托幼等社区服务业,逐步实现“便利消费进社区,便民服务进家庭”。
打造核心物流中心。加快推进新开工的国际小商品交易中心、三森国际家居博览中心等项目的建设进度。尽快开工建设银川东盟(国际)文化酒店用品商城项目;协调做好苏宁广场及物流配送中心、新百商贸综合体及物流配送中心等项目规划选址、土地价格确认等工作,争取签约建设。
打造区域服务中心。立足城市功能定位,利用辖区现有资源,逐步形成“五区”(工业经济服务区、综合医疗康体服务区、文体休闲服务区、教育产业服务区和金融服务区)。
打造区域工业中心。谋划建设红墩子矿区加工区,同时推进大新小食品加工区的规范化、标准化、品牌化建设。
打造现代都市生态农业示范中心。围绕“黄河金岸”优质水稻生产区、掌政大新设施农业生产区、塔桥花卉园区等农业产业集群,做大做强花卉、蔬菜、奶牛、适水产业、优质水稻等五大优势特色产业,打造“塞上花卉”品牌,积极培育农村物流、循环农业、农村劳务、种子种苗、乡村旅游等五大新兴产业。
“十二五”规划以大项目带动
突出大项目的带动,以项目来定规模、定方向,把各行业、各领域的规划都落实到具体的投资项目上,突出大企业的支撑,把培育和引进一批大企业、大集团放到更加突出的位置。灵活运用西部大开发的财政、税收、投资、金融、土地、价格、生态补偿等方面的优惠政策,着力扶持一批现有骨干企业做强做大。加大招商引资力度,积极承接东部和沿海地区的产业转移,着力引进具有市场前景、技术装备先进、能带动和增加就业的大企业、大集团,促进发展方式转变和产业结构优化升级。加快续建的花卉市场、绿地21商城二期、红星美凯龙家居广场二期、国际小商品交易中心、三森国际家居博览中心等项目建设进度。争取到2015年,兴庆区的经济总量突破400亿元。
改善民生促进就业创业
全力做好财税工作,依法治税理财,提高财政运行质量。强力推进第三产业、项目建设、城市开发等重点工作,全力构筑相对稳定的多元化财源体系,拉动财政收入的持续增长和可用财力的稳定提高。全力保障和改善民生。大力推动就业创业工作,认真做好全民创业试验示范区工作,推进城乡充分就业社区和创业示范街道(乡镇)、示范社区(村)创建活动,大力培育小老板、小企业,努力提高劳动者的创业能力和职业转换能力,实现城镇新增就业9000人,农村富余劳动力转移就业1万人。
两宜金凤 魅舞核心
中共金凤区委金凤区人民政府
在西部大开发战略实施10周年之际,中央作出了实施第二个西部大开发10年规划的战略部署,吹响了新一轮西部大开发的进军号角。找准与大开发的结合点,争取政策支持,抢乘“头班车”,才能在新一轮大开发中赢得先机,有所作为,更好发展。金凤区将以项目为抓手,按照“推进三提打造六圈”的发展思路,推进大开发并在大开发中加快发展,全力建设具有实力、充满活力、更有魅力的“两宜”城市核心区。
借势
用好政策 争取资金
加强政策研究,挖掘政策空间,用足用好政策,积极主动与区市各厅局及中央有关部委进行对接、沟通、联系,力争更多的项目挤进中央和区市“大盘子”中,争取更大的政策和资金支持。认真做好“十二五”规划编制,科学超前谋划未来的发展,以大项目支撑经济大发展,加快推进经济社会跨越式发展。同时,全力以赴做好当前重点项目建设的协调服务,确保顺利开工建设。
推进
立足实际找准定位
一是推进三产提速。按照“优化结构、扩大总量、提升层次、加快速度”的要求,突出发展总部经济、精品商贸、休闲旅游、文化产业。到“十二五”末,初步形成特色鲜明、布局合理的服务业体系,三产业增加值占GDP比重达到60%以上。二是推进二产提质。着力突出高新技术开发、周边大中型企业下游产业配套两大重点,加大对规模以上企业的扶持,形成一批主导产业突出、核心竞争力强、带动作用大的大中型工业企业。三是推进一产提效。按照“南畜菜、北适水”的产业布局,大力发展设施、生态和高效农业,推进农业产业化进程,提高农产品附加值,形成专业化生产、产业化经营、规模化发展的格局,大幅提高农民收入。
奋起
围绕核心 统筹发展
一要打造自治区“总部经济圈”。高起点实施览山以东4000多亩银川中央商务区B区建设,完善配套政策,引进发展总部经济,力争年均引进企业总部20~30家,建成自治区总部经济的聚集区。
二要打造银川市“新兴现代商务圈”。充分发挥区位优势,鼓励发展精品商贸、会展商务、金融保险、中介咨询等现代服务业,使金凤区成为功能完善、商贸活跃的银川市新兴现代商务圈。
三要打造沿爱伊河“文化运动休闲圈”。推进爱伊河生态休闲观光园、银川北部水系连通、芦草洼滞洪区综合治理等重点项目建设,利用“三馆两中心”资源优势,积极借助中阿论坛、房车节等重大节会契机,大力发展文化运动休闲产业,带活城市经济发展。
四要打造银川市“生态商住圈”。发挥爱伊河、宝湖、北部水系生态景观优势,开发建设大型房地产项目,进一步提升辖区人气,带活商气。
五要打造“高新技术产业圈”。科学定位和规划工业集中区发展,把集中区建成“环境服务一流、产业优势集聚、功能布局合理、规模效益显著”的高新技术示范园区,重点为自治区、银川市煤化工产业提供技术和产业配套服务。
六要打造“都市现代农业圈”。抓好良田镇“千亩万间”设施蔬菜园区、丰登镇适水产业基地建设,培育发展一批龙头企业和专业合作组织,做精做强设施蔬菜、适水产业、畜禽养殖等优势特色产业,打出“金凤都市型农业”品牌。
潮起西夏紧抓项目
中共西夏区委西夏区人民政府
西部大开发,项目是抓手。随着新一轮西部大开发政策的推出,西夏区党委、政府抢抓机遇,依托辖区区位优势和产业布局,确定了西部大开发十大战略性发展课题和20个重大开发项目。
西夏区目标既定,志在必得,未来10年,经济社会各项事业必将呈现繁荣发展的良好局面。到2015年,地区经济总量预计在2009年基础上翻一番,年均增速保持在14.7%以上,到2020年人均GDP接近或达到全国平均水平。
吃透两情 领会精神 确定目标 打开瓶颈
西夏区在第一阶段全面学习中央有关西部大开发会议精神的过程中,做到“两个吃透‘:一是吃透上情,把握发展机遇。依据自治区明确的10大项147条政策措施,梳理、整理出有利于西夏区发展的政策措施9大项94条。二是吃透区情,明确发展目标。在深入分析本区经济社会发展现状的基础上,将自身的发展与国家有关优惠政策紧密结合,提出了建设贺兰山生态文化旅游新区、围绕职教基地、大学城、体育公园的发展规划建设现代化商业新区、对辖区43个企业移交家属院危旧房实施开发式改造、对辖区工业企业实施扩能技改和基础设施建设等十大战略性发展调研课题。对这十大调研课题,西夏区各分管领导已带队深入基层开展调研活动,通过调研找出解决影响西夏区长远发展的瓶颈问题的对策和建议。
用足政策 抓好项目 做好衔接 拉动投资
项目是做大做强经济的重要载体,全力实施项目带动、投资拉动战略是实现科学发展、跨越式发展的根本保证。西夏区结合实际,认真编制“十二五”发展规划,积极与中央政策、自治区“十二五”规划衔接,积极与正在实施的项目衔接,发动人才战略,大力开展项目论证,从最初论证的有关基础设施建设、生态建设和环境保护、优势特色产业发展、社会事业、经济区开发等9个领域200多个项目中筛选出符合国家产业政策,符合发展方式转变和产业结构调整的方向,符合节能环保要求的20个带动性强、拉动力大的项目,目前各个项目已与自治区有关厅局衔接,力争进入自治区“十二五”规划和西部大开发第二个十年规划。
工业产业化 农业特色化 城乡一体化
工业产业化,围绕把宁东基地西夏工业园区建成能源化工基地配套产业园,把经济开发区西区建成机械装备制造业园的目标,充分利用国家大力支持新能源、新材料等新兴产业的政策机遇,着力培育产业集群。到2015年,开发区和工业园区工业总产值占全区工业总产值的一半以上。农业特色化,以实施现代生态观光农业、镇北堡生猪标准化规模养殖、兴泾镇优质肉牛标准化规模养殖等三大自治区农业示范基地为抓手,全力打造观光农业示范基地、设施蔬菜示范基地、肉牛养殖基地、有机枸杞种植基地、优质牧草生产合作基地,贺兰山葡萄基地,全力促进优势特色产业提质增效。城乡一体化,全面加强城乡基础设施建设,5年内打通7街3路延伸联通工程,实现农村公路到自然村的全覆盖。实施5万亩农田水利建设项目,完成兴泾镇3个村的农电网升级改造工程项目。全面加强集镇建设,积极引导农村人口向城镇转移。落实创业带动就业各项政策,重点实施万人技能培训工程,解决好下岗职工的再就业问题,加大劳农村务输出力度,增加农民收入,逐步缩小城乡居民收入差距,实现城乡一体化目标。
锦绣永宁城乡齐进
中共永宁县委 永宁县人民政府
永宁县深入开展西部大开发战略“大学习、大讨论”活动,盯准西部百强县这一个目标,突出新型工业化先行县、现代农业示范县、塞上回族文化旅游名城三大定位,培育县域现代商贸物流基地、循环经济产业聚集基地、科技创新基地三大基地,做足转变经济发展方式、统筹城乡发展、切实改善民生三篇文章,加快推进全县经济社会跨越式发展。
优化产业结构转变发展方式
进一步提升工业效能,打造新型工业化先行县。鼓励企业加强下游产品、衍生产品的研发,促进产业升级,支持企业使用先进设备和低耗高效的生产技术、工艺,降低原材料消耗、能源消耗和环境污染,在延长产业链、提高附加值、增强产业集中度等方面有新的突破,培育发展后劲,提升整体竞争力;培育骨干企业,全力推动骨干企业上规模、上水平,千方百计培育带动产业发展的龙头企业,坚持以市场为导向,以科技为支撑,突出特色,扶持一批上规模、上档次、有效益的骨干企业,形成有特色的主导产业和拳头产品;发展循环经济,重点抓好启元药业、多维药业、伊品集团、紫荆花纸业等企业节电改造、环保治污工程和资源综合利用项目建设,积极开展清洁生产,确保节能降耗工作落到实处,努力构筑与传统支柱产业相配套、符合新型工业化要求的现代工业产业体系。进一步夯实农业基础,打造现代农业示范县。坚持用工业化的理念谋划农业,全力发展“四个十万”,即建设10个万亩标准化现代粮食生产示范园区,发展10万亩现代农业,实现肉牛存栏10万头,加快10万亩优质葡萄生产基地建设。进一步激发三产活力,增强县域经济实力。大力发展现代商贸物流产业和特色旅游产业,深入推进农村商贸服务业,使第三产业成为永宁新的经济增长点。
建设基础设施统筹城乡发展
把基础设施建设作为加快发展的一个重要突破口和切入点,切实加大城乡基础设施建设投入力度,加快推进城乡统筹发展。更加注重城市建设。按照县城“北扩东移”的思路,处理好新区开发与旧城改造的关系,扩张城市空间,扩大城市人口总量;通过加快旧城改造和新区建设步伐,改善城市投资环境,促进生产要素和产业要素向城市聚集,形成新的经济增长点;通过加快城市基础设施建设,进一步完善城市功能,提升城市品位。更加注重新农村建设。加大农村旧庄点改造力度,深入推进新村建设,不断改善村容村貌;整合项目,捆绑资金,分期、分批推进新庄点建设,不断提高农村民居档次和城镇化水平。更加注重小城镇建设。加大投入力度,实施道路、水电、供暖、环卫、公共活动场所等基础设施建设项目,不断改善基础条件,提升小城镇综合服务功能。
推进社会事业切实改善民生
把发展经济和改善民生紧密结合起来,建设覆盖城乡的社会保障和公共服务体系。积极解决好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题,努力使人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动和谐社会建设。
多彩贺兰 惠泽百姓
贺兰多彩。
今年以来,贺兰县经济社会各项事业呈现出蓬勃发展的新局面。1~6月份,完成地区生产总值16.6亿元,同比增长23.8%;完成地方财政一般预算收入3.32亿元,同比增长79.3%;完成全社会固定资产投资20.9亿元,同比增长62.5%;实现社会消费品零售总额20亿元,同比增长50.9%;城镇居民人均可支配收入达到6966元,同比增长8.7%;农民人均现金收入4781元,同比增长14.4%。成功进入西部百强县行列。
今后一个时期,贺兰县将以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,以更大的决心、更有力的措施,用足针对性政策、用活差别性政策、用好普惠性政策,奋力将大开发工作推向深入,实现经济社会发展再上大台阶。
首要任务
又好又快发展
针对经济总量小、总体实力还不强这个当前最大的县情,只有在现在的发展水平上,继续保持一个较快的发展速度,实现好中求快,才能在新一轮大开发中走在西部地区前列。按照这一要求,贺兰县到2015年,全县地区生产总值和财政一般预算收入要在2010年的基础上实现翻一番,年均分别增长15%以上,地区生产总值达到100亿元以上,财政一般预算收入达到10亿元以上。
主攻方向
加快转变经济发展方式
突出发展清真食品加工、房地产、商贸汽车销售三大主导产业,加快培育蔬菜、水产、奶牛三大特色产业,着力构建以新型工业为主导、现代农业为基础、现代服务业为新的增长点的产业体系。一是加快培育工业产业集群。加快发展清真食品、机械电气、家具制造及装饰材料、精细化工四大产业集群,力争到2015年,四大产业集群实现产值160亿元以上,占工业总产值的80%以上。二是大力发展特色优势产业。以创建全国现代农业示范县为目标,集中精力发展壮大蔬菜、水产、奶牛三大特色产业。蔬菜产业叫响“西有贺兰、东有寿光”品牌,巩固和提升“中国西部四季鲜菜之乡”地位;巩固和提升西北第一精品渔业大县地位,成为西部最大的鱼苗繁育和名特优水产品试验示范基地;奶产业力争2015年建设规模化奶牛养殖场达到100个,奶牛饲养量突破8万头。三是提升现代服务业发展水平。突出发展“房车山河”四大特色服务业,将贺兰建设成为银川北部后花园,打造西北地区最大的汽车销售服务产业带,建设领先西北、全国知名的宁夏国际农产品和穆斯林商贸物流中心。加快黄河金岸、宁夏园艺产业园、月亮湖文化公园建设,培育黄河至贺兰山东麓横跨东西的特色旅游长廊,培育新的经济增长点。
政治任务
保障和改善民生
把当前的大学习活动与推进各项工作、与谋划好明年的工作、与科学编制“十二五”规划结合起来,切实把大学习活动作为推动工作、加强作风转变、增强执行力的强大助力。“十二五”期间,贺兰县将以缩小城乡差距为重点,在农村社区建设、农村环境治理、统筹社会保障、优化教育资源配置、创新机制体制等方面加大财政投入,将以更大的力度规划实施一批民生工程,不断推进基本公共服务均等化。加快统筹城乡教育、文化、医疗卫生、社会保障等社会事业发展步伐,千方百计促进就业增收,以民生大改善检验大开发成果,努力使西部大开发的新成果更多地惠及广大人民群众。
创新灵州 力争百强
千年古都,今韵更美。
中央启动实施第二轮西部大开发战略,灵武提出“西部大开发宁夏新跨越灵武打头阵”,表明了抢抓机遇、率先发展的决心和信心。力争“十二五”末,地区生产总值年均增长31%;工业总产值年均增长34%以上;地方财政一般预算收入年均增长32%;全社会固定资产投资年均增长17%;城镇居民人均可支配收入年均增长12%;农民人均纯收入年均增长10%,2012年跨入全国百强县。
基础基础设施建设
要建设一批重大基础设施项目,争取“十二五”期间,把灵武建成全区地方铁路里程最长、火车站比较多的县级市。要把灵武建成全国防沙治沙示范区,创建国家园林城市,加快建设节水型社会。力争“十二五”末,森林覆盖率达16.8%,林木绿化率达到17.5%,安全饮水率达100%。
动力产业发展
要加快发展煤电化接续产业,加快建设灵州综合工业园、南京扬子石化工业园及中小企业创业园。建设国家级高新技术产业园,打造国际原绒集聚区和加工中心,精品羊绒制品研发生产中心、交易中心。争创国家级“城市矿山”试验示范区,打造西北地区最大的再生资源循环经济示范基地。加快发展长枣和羊产业,打造国家级名牌果品基地、全国最大的肉羊生产基地。积极发展风电、太阳能光伏发电等新兴产业,培育新的增长点。加快建设银川国际空港物流中心和灵武陆港物流园区。力争“十二五”末,特色优势产业对地区生产总值的贡献率达到70%以上。高度重视节能减排,坚决淘汰落后产能。力争“十二五”末,万元GDP综合能耗降低25%。
协调推进城乡一体化
要推进新农村建设,打造工业服务型、旅游度假型、加工制造型、商贸流通型小城镇。探索农民向社区居民转变的体制机制,实现社会保障城乡一体化,促进农业人口与城镇居民享有同等权益。大力实施“城市西扩,融入沿黄城市带”战略,启动创建国家环保模范城市和全国文明城市,打造“唐韵、绒都、枣乡、现代”特色城市。力争“十二五”末,城市化率达到56.5%。
水平社会事业发展
要努力办人民满意教育,力争在“十二五”末,高中阶段入学率91.5%,高考升学率较“十一五”末提高5个百分点,建成职业技术学院。实现人人享有基本医疗卫生服务,力争在“十二五”期间创建一所二级甲等医院。全面推进创业带动就业,力争“十二五”末,城镇新增就业3.5万人,创业带动就业5万人。发展地方特色文化,打造亿年历史、万年文明、千年古都、百强新星的名片。提高保障能力,力争“十二五”末,城乡居民医疗覆盖率分别达到95%、98%。
活力推进开放
要进一步完善体制机制,建立有利于发展和建设的体制机制。加快区域经济合作,尽快启动建设临空经济区,把灵武建成面向中东国家和穆斯林世界的生产、加工、物流、贸易产业基地。加大招商引资力度,从争项目向要政策转变,从招商向选商转变,从引资引财向引技术引人才转变,建设承接产业转移示范区。