晏扬:重罚治超载 治标不治本
2010-9-1 8:50:00 来源:网络 编辑:56885 关注度:摘要:... ...
北京市公安局局长傅政华日前在检查京藏高速及110国道疏堵工作时指出,拥堵的症结仍在于货车超载严重(《新京报》8月30日)。
货车超载不仅容易引发交通事故,且对公路损坏严重,依法进行处罚和打击,看起来没错。但问题在于,治理超载为何总是收效甚微,众多司机为何宁肯冒着被处罚的风险也要超载?这些根本性问题需要弄清楚并加以解决,光靠罚款恐怕不行。
一名司机的话让人印象深刻:“我也不想超载,也想遵守规章制度,可是,遵守了这活儿就干不下去了。”这是一种现实困境,“不超载不赚钱”的威力甚于规章制度,甚于罚款、黑名单,更甚于苦口婆心的劝导。
不得不承认,我国的公路运输成本比较高。单说过路费、过桥费,有报道称,全世界共有14万公里收费公路,其中10万公里在中国。稍好一点的公路都要收费,而且收费畸高,货车司机走到哪里都要交“买路钱”。这还不算各种乱收费“土政策”遍地开花。
路桥费畸高导致运输成本畸高,不得已,货车司机们只好超载,超载会被罚款,不得已,司机们只好更多地超载,“超载—罚款—超载”的恶性循环由此形成。显然,加大处罚力度看上去可以遏制超载,但也使超载现象愈演愈烈,其实际效果不过是“扬汤止沸”。所以,要从根源上治理超载,得从降低公路运输成本这个根本性问题着手。
运输成本畸高还导致物流成本畸高,资料显示,美国物流成本占企业运营成本的9%,而中国则高达20%。据计算,全国物流成本每降低一个百分点,就可以新增1300亿元的社会经济效益。物流成本影响企业经营成本,进而与我们每个人的生活成本紧密相关。所以,千万别说堵在公路上的大卡车与我们无关。