8月30日上午8时20分许，江苏省海安县路政大队三中队执法人员巡查至G328 16K+500m曲塘段时，发现公路右侧有施工人员在施工，随即下车查看，经询问，原来是当地电信公司在未经交通主管部门的许可下，擅自在该处顶管施工，准备穿越公路埋设光缆。
 为了避免被路政人员查处，该公司凭借公路绿化树木的遮挡，将顶管机械放在公路北侧距公路路缘石近50米处的大树下施工。当钻头钻到公路下面时，被巡查至此的路政人员发现，当即予以制止并对该违法行为进行了查处，责令其办理好许可手续后再施工。