宁波海关物流监管实现专业化、集约化和高效化
2011-10-29 1:12:00 来源:网络 编辑:56885 关注度:摘要:... ...
“有个箱子品名不符,我已下达加锁指令。”“喂,你好!船公司吗?你说的问题我核实后将答复你。”
10月16日,星期日,晚上7时许,年轻的海关关员瞿凯和陈一夫在距宁波港北仑二期码头堆场仅六七十米的宁波海关物流监管中心心脏地带指挥中心紧张忙碌着。
此时此刻,无论是靠泊的万吨货轮,还是集装箱堆场,灯火通明,一派繁忙,吊机和卡车的轰鸣声、集装箱的碰撞声震耳欲聋。
自2008年11月18日起至今,瞿凯、陈一夫与30位同事一道,没白没黑没周末地为这个当今货物吞吐量世界第一大港高效、有序运转辛勤工作着。
3年前,全球性金融危机来袭。为助力宁波市“港航强市”发展对策,打通宁波港北仑区和大榭岛“两岸三地”17个码头、42家监管场所之间的物流瓶颈,确保这个全球集装箱远洋干线港、国内最大的矿石、原油转运基地顺畅运转,宁波海关率先在国内创新以高科技为主导的物流监管模式,由下属关大榭海关主管的物流监管中心应运而生。
大榭海关副关长陈波向记者介绍说,指挥中心负责实时监控船舶、舱单和监管场所,开展风险预警和指挥协调等工作,夜间还要处置各种突发事件,是名副其实的物流监管“110”。
19时半,26岁的瞿凯值守在监控室,一会儿紧盯墙上巨大的监控显示屏,对大宗散货装卸情况进行着重点监控,一会儿根据装船指令签署船舶出口岸联系单,额头上沁出细细的汗珠。
胖胖的陈一夫则坐在另一边申报大厅的电脑前,一船接一船地比对着出口货物数据,为有问题的集装箱下达加锁指令,并及时完成装船指令的签发。记者屏住呼吸站在小陈身后短短半个小时里,4条船经他手获准装船,12票集装箱货物被加锁等待进一步核查,而他连喝水的工夫都没有,身着单衣的后背也被汗水打湿。
“一年365天,每天下午4点到晚上10点是最忙的。每个人都不敢大意,哪怕有一只箱子因为我们的工作失误耽误在码头,都会影响世界第一大港的形象。”陈一夫说。
改革3年来,宁波海关物流监管实现了专业化、集约化和高效化:进出口舱单基本实现100%核销,出口舱单品名不符率由原来的30%降低到0.5%以内。
听陈波讲,3年前的情况却完全相反,那时舱单核对工作需要人工查阅。有一次,20个关员核查一条船的400多条舱单信息,结果4个小时都完成不了。
他说,如今,海关与企业数据实现电脑传输,只要船货数据比对无误,装船指令1分钟以内就可以发出,企业出口退税速度明显加快。物流监管新模式大大改善了通关环境,宁波港的集装箱吞吐量3年来每年递增20%以上,摆脱了金融危机的负面影响。今年7月,世界数一数二的船公司马士基航运公司将其战略发展点设在了宁波,开设了天天马士基航线。
20时半,盯了半天屏幕的记者眼睛酸疼。可陈一夫依然神情专注熟练地重复着单调枯燥的动作,娴熟地签发各种指令。他告诉我,眼下不算什么,半夜最难熬,虽然业务量减少,但随时会有货代或船代找上门来办理相关手续,根本不能打盹。久而久之,每个人都练就了一身上夜班精神抖擞的本领。
亲历整个物流监管体系改革的陈波这样形容海关发挥的巨大作用:“如果我们打个瞌睡,整个宁波港就可能瘫痪。”
不俗的业绩令经常要上12个小时夜班的瞿凯和陈一夫们感到骄傲,即使当初曾在寒风中的黎明在码头上细数集装箱、喝凉水、啃干粮;即使每次下了夜班连吃饭的力气也没有;甚至像关员张建平累出了肺水肿、小马怀孕的妻子独自在家担惊受怕,等等,这些国门卫士也不后悔当初的选择。(本文来源:人民日报海外版)