新思维 新战略 新作为——2011城区决策之二道篇 
    核心提示
    2011年如约而至，二道区经济社会发展翻开了崭新的一页。
    回顾“十一五”，二道区硕果累累：五年内各项主要经济指标年均递增23%以上，其中三项经济指标（GDP、固定资产投资总额、全口径财政收入）五年累计实现翻两番。在综合实力显著增强的同时，产业结构不断优化，民生事业统筹发展，实现了“十一五”的完美收官。
    2011年，二道区绘就了经济社会发展的主要预期目标：生产总值完成140亿元，固定资产投资完成168亿元，实际利用外资4700万美元……
    展望“十二五”，二道区信心满怀，将以转变发展方式为主线，抢抓长吉图、长东北和长吉一体化战略机遇，全力抓好结构调整、民生改善、城市改造和东部新区建设“四大任务”，壮大提升现代物流、商务商贸、生态休闲、都市农业“四大产业”，在新的起点上全面构建“建设经济繁荣、绿色宜居、富裕和谐的现代山水新区”。
    建好东大门 服务长东北——二道区委书记 王庭凯

    今年是“十二五”开局年，如何开好局？新的一年，如何以更加高昂的斗志、更加务实的作风迎接机遇和挑战，实现历史性的新突破？这是全区40万干部群众共同思考的问题。
    二道区位于长吉一体中线桥头堡，紧邻长东北核心区，处于长吉图战略的关键节点上。作为长春最东的主城区，二道区在长吉图战略、长吉一体化和长东北建设中占有特殊的区位优势。对于二道区来说，服务长吉图战略是二道区的使命，同时也是二道区实现自身跃升的必经之路。二道区将以科学发展观为统领，抢抓长吉图、长东北和长吉一体化战略机遇，以转变发展方式为主线，大力发展现代服务业，抓好结构调整、民生改善、城市改造和东部新区建设任务，壮大提升现代物流、商务商贸、生态休闲、都市农业“四大产业”，举全区之力将二道区建设成为长吉一体化绿色宜居现代山水新区、东北亚高端生态旅游休闲产业带动区、长吉图现代服务业和物流商贸产业核心区。
    惠民富民 幸福二道——二道区区长 黄宪昱

    2010年，二道区上上下下积极落实长吉一体化战略，区域经济保持快速增长，项目总体质量显著提高，东部发展迈出关键步伐，城市环境形象大幅提升，民生行动计划顺利完成，民主法制建设不断加强。
    2011年， 加快发展，科学发展，二道人力争上游的劲头不会停止！二道区的惠民、富民措施将更给力！
    2011年，二道区将牢牢把握长吉一体化战略机遇，以转变经济发展方式为主线，推进产业优化升级，加大民生改善力度，加速东部新区建设，提升城乡建管水平，打造效能型法治政府，推动全区经济社会转型发展。
    我们正站在新的历史起点上，正处于战略转型和加快发展的关键时期。让我们集聚各方智慧，团结各方力量，为开创全区经济社会转型发展新局面而努力奋斗！

二道物流集中区内可以实现“一次报关、一次查验、一次放行”的一站式联合办公大楼。

二道区拟建的集信息发布、金融结算、国际贸易法律咨询服务等功能于一体的物流中心大厦效果图。
    记者 赵霜雪 通讯员 李永胜 赵越超 杨济豪
    “十二五”开局之年，善于创新、志在创新、敢于创新的新二道，立足“长东北开放开发先导区”的全新空间发展布局，继续向空间要效益、向内涵要增长，加快发展现代物流业，繁荣升级商贸服务业，力促现代服务“多业并举”。
    抢占新一轮发展高点，领军新一轮建设高潮，二道区已吹响奋战“十二五”的嘹亮号角！
    筑巢引凤实现新突破
    2011年，二道区主要经济指标的增长幅度将在20%以上，引进内资与利用外资分别为30亿元、4700万美元。自加压力、自主奋斗、自强不息，二道区蕴含的发展潜力将被深度开掘。
    全国最大单体君子兰花卉交易中心、全国最大轮胎交易中心、全省最大石材陶瓷集散中心、全省最大生产资料交易中心、全省最大茶叶茶具交易中心、全省最大家居装潢装饰材料交易中心……这是近年来，二道区筑巢引来的金凤凰，招商引资在这里早已变成招商选商。
    2011年，二道区将以三大园区为主要平台，充分发挥区位优势、产业优势、资源优势，重点围绕产业转型升级，引进一批具有较强支撑力、辐射力和带动力的大项目。同时，切实抓好重大项目的跟踪服务，确保已有项目早开工、早建设、早投产。全年二道区至少引进10个战略投资者，落实项目100个，其中亿元以上项目40个。
    现代物流业广纳群贤
    产业大事：长春国际工业品交易中心、红星美凯龙家居广场、轮胎大市场、迅康医药物流中心等项目将在今年建成营业。
    物流业作为近年来我国新兴服务性产业的新成员，在国民经济中的地位日益凸显，对经济和社会发展的作用进一步增强。二道现在形成的是以生产资料、装饰材料市场为主导，纺织、服装、医药、医疗器械等一批潜力型市场为代表的现代物流企业集群。
    在二道人2011年的现代物流业发展计划中，信息化、标准化是二道为力求蜕变的物流企业准备的“两把钥匙”。现代物流业，则是他们的“新名签”。
    为实现上述目标，二道区加快构筑现代物流产业的孵化器。
    依托长东北的先进制造业，积极发展服务外包等高端物流业。
    加强陆路口岸功能建设，加快物流公共信息平台建设、提升信息化手段的应用水平。
    启动东北亚现代物流枢纽中心和现代物流产业园建设，引导整合一批小型传统物流企业“退企入园”。
    实施二次变电扩容，优化路网结构，积极解决交通拥堵问题，提高物流集中区平台承载能力。
    到2015年，现代物流业发展成为二道区经济发展的重要主导产业和经济增长极，二道区成为长春市的物流核心区、长春市产业结构转型与升级依托的重要物流平台，物流业发展水平达到中等发达地区水平。
    到“十二五”末期，货物吞吐量达到3000万吨；销售额达1000亿元；财税完成10亿元。
    商务商贸业加速升级
    产业大事：东盛大街“两个北角”、太古广场、昊源商务中心年内建成运营。
    商务商贸业是反映经济发展和社会繁荣程度的窗口，在二道区，商务商贸业繁荣程度也是展现区域经济实力的晴雨表。
    以吉林大路和东盛大街交会处为中心，向东西南北四个方向延伸的“东盛商圈”正是目前二道区商贸服务业的核心。
    2010年，环境的改变让“东盛商圈”加速升温，2011年，这股上升势头依然不减。无论是餐饮名店、大型商企还是高端楼盘，进驻的脚步越来越快。“繁荣”、“升级”将成为今年二道区商贸服务业发展的关键词。
    在东盛商圈内，将推动晨宇商务中心、晨宇科技城、昊源商城尽快营业，加快推进万科1948商街、上东商业街区建设，将着力引进高星级酒店、品牌专卖店和连锁店，聚集商业人气，促进消费升级。
    拓展和提升餐饮娱乐、汽车美容、文化休闲等特色商街的规模和档次。
    大力发展并吸引金融服务、电子商务、科技信息、创意文化、总部经济等现代服务业，向吉林大路、东盛大街、临河街、乐群街集聚。
    “十二五”开局之年，二道区建设正加速驶入发展的黄金期。
    生态休闲大幕开启
    产业大事：二道区将建设成为长吉一体化绿色宜居现代山水新区、东北亚高端生态旅游休闲产业带动区。
    随着长吉城际铁路的开通，长春市民移步向东的心更迫切了。2011年，二道加快了向东推进的速度，一座东部生态宜居新城离我们越来越近。
    在《莲花山生态旅游度假区总体规划》获得省政府批准的基础上，完成《控制性详细规划》和《产业发展规划》的编制。同时要创新体制机制，争取“长吉图”和“长吉一体化”的先行先试政策。
    主路网将以建设莲花山生态旅游度假区“四横四纵”主干路网为重点，按城市道路标准，完成东吉林大路和东自由大路一期工程。加快英俊大街、雾开河大街、劝农大街、东南湖大路和莲潭大街建设。
    同时，二道区还将继续利用土地挂钩和土地综合整治政策，完成老三道镇区棚户区和石碑岭煤矿塌陷区搬迁改造。调整商贸产业区空间布局，全面建设英俊新镇区，完善水、电、气、污等功能配套。
    在城市东部，二道区将实施城乡对进、双向城镇化发展模式，引导农村人口向城镇集中，鼓励城市人口到城镇投资、居住。全年力争完成生态移民2500户。
    启动雾开河带状湿地公园二期工程建设，恢复湿地1300公顷，培育林地80公顷，增加蓄水100万立方米。继续推进示范村达标建设，加强乡村道路的维护管理，绿化美化村屯15个。
    倾力提升城区形象
    浓浓的绿意掩映各个小区，条条宽阔的道路成为希望的起点……生活在舒适畅快的城区，这是所有人的共同愿景，也是二道人为民造福的一贯追求。2011年，二道区将打造舒适宜居城区继续纳入工作要点，以“时不我待”的精神精心描摹着城区由内到外的宜居新画卷。
    今年，二道将巩固拓展吉林大路、东盛大街精品化改造成果，继续整饰沿街两侧老旧楼体和牌匾，对人行步道、井具、树穴、标牌等道路和市政设施进行精细维护和改造，沿线打造绿化、亮化、彩化景观，着重将吉林大路打造成充满现代时尚气息、展示绿色宜居文化、彰显城市风格品质的“长春第一路”。将东盛大街打造成自然生态、品位高雅、特色鲜明的精品绿化示范街。
    此外，按城市景观河标准，二道区还将完成东新开河综合治理的规划设计，并启动河道清淤工程；启动临河街标准化街路建设；完成远达大街延长段、东环城路、四通路、东新路、荣光路等10条道路的新建、拓宽和改造；加快推进八里堡湿地公园建设、柴油机历史文化街区“柴园广场”治理和城市出入口改造；吉林大路、东盛大街等5条城市主干道将实行机械化、全天候清扫保洁。
    启动民生大厦建设
    住行起居、衣食冷暖，细微之处见民生。今年，二道区为方便市民办理各种事务，将启动民生大厦建设，实行民生一站式服务。
    二道区委区政府提出改造城乡接合部棚户区60万平方米、建设政府保障性住房4万平方米、开发就业岗位10000个、对100栋老楼进行“暖房子”节能改造等一系列民生承诺。同时，该区还将加强教育资源整合和基础设施建设，进一步完善医疗服务体系。