从2010年的建设计划看，全国拟新增保障性住房300万套，各类棚户区改造280万套，农村危房改造120万套,游牧民定居6万套，共计706万套。考虑到严格的地方政府问责机制以及住建部与各地方政府签订的2010年保障性住房建设目标责任书，巴曙松预计2010年保障性住房的开工目标将被严格执行，2010年全国住房新开工面积将明显高于2009年。
    如果真能如此，对建筑钢材的出货量无疑将是一个利好。但从今年已过去的8个月中，保障房的开发建设，远远没有预期的那样乐观，所以从业者心里都日趋明朗，市场存在很多潜在的变数，而这个变数，却隐藏着很多风险和利空。