“十一五”期间，海南服务业的发展形势颇为喜人，借助制订产业规划、加强政策引导、抓好项目推进、加大资金扶持等措施，立足资源、区位和产业基础等优势的海南旅游业、金融保险业等现代服务业得到了快速发展，尤其是2010年，我省抓住海南国际旅游岛建设上升为国家发展战略的历史机遇，加快发展现代服务业，取得了显著成效。 
　　增长加速，5年翻番
　　曾一度低于全国服务业增长速度的海南服务业，在2008年和2009年分别取得了不错的成绩：服务业增长速度超过全国增速，增长率位居全国各省市前五位。
　　更令人高兴的是，在海南国际旅游岛建设的开局之年，2010年海南服务业增长速度达19.6%，这比2009年的增长速度高出了5.5个百分点。
　　“‘十一五’的5年，是海南服务业加速发展的5年，每年服务业增速都较可观。”省商务厅厅长叶章和说，“十一五”期间，我省服务业增加值平均增长率约为15.6%，比“十五”期间提高了6个百分点以上。
　　在服务业高增长率的背后，海南旅游业、金融保险业等服务行业的发展令人瞩目。
　　从中国旅游业的排头兵，到领跑中国旅游业，海南旅游业凭借其资源禀赋和跨越式发展，在“十一五”期间完成了一个重要的角色转换。在这期间，海南年接待游客量实现三级跳，从2006年突破1600万人次，到2008年突破2000万人次，再到2010年突破2500万人次，而实际旅游接待能力已具备3000万人次；2010年旅游收入超过257亿元，是2005年的2倍多。
　　我省金融业“十一五”期间在优化金融服务、推进金融改革、加快金融开放、深化金融合作、防范金融风险等方面取得了明显成效，尤其是海南国际旅游岛建设上升为国家战略后，海南金融业发展迎来了难得的历史机遇，正处于建省办经济特区以来最好的时期。5年里，我省金融业贷款规模首次超过2000亿元，12年来首次呈现资金净流入，省内企业首次上市融资打破7年僵局。
　　据统计，去年，我省服务业增加值达到946.25亿元，比2005年的增加值增长了1倍多，海南服务业占GDP的比重也由2005年的41.1%上升到46.1%，稳居海南三产之首，成为推动经济发展的支柱产业。
　　结构升级，打上“海南特色”
　　2010年，海南呀诺达热带雨林景区、东方边贸城、洋浦泛洋航运、三亚夏日百货等21个重点项目获得了共计3000万元的海南省服务业发展专项资金扶持。
　　“这些项目符合我省扶持服务业发展的方向。”省商务厅服务业和服务贸易处处长李学锋说，海南服务业产业结构不合理，传统服务业仍占服务业总量近半，现代生产型服务业和现代生活型服务业发展滞后，制约着海南服务业的发展，具有海南特色的现代服务业行业需要积极予以推动发展。
　　海南拥有得天独厚的自然环境以及独特的人文资源，为房地产、疗养保健、休闲娱乐、观光度假等现代生活型服务业的发展创造了良好的发展条件，同时对金融、信息、咨询、研发、商务、会展、培训等现代生产性服务业产生了吸引力，是服务业追求清洁化环境的理想栖息地。
　　本着定政策、抓规划、跑项目、争资金的工作思路，“十一五”期间，我省启动了加快服务业发展的调研工作，并于去年初颁布实施了《海南省人民政府贯彻〈国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见〉加快发展现代服务业的实施意见》，强调对旅游业、现代物流业、金融和保险业、信息软件产业等7大服务产业的发展进行重点扶持，随后又陆续出台了金融、游艇管理等有关服务业配套政策和措施。去年，我省还首次设立服务业发展专项资金。
　　海棠湾、清水湾、香水湾、神州半岛、石梅湾、铜鼓岭、龙沐湾等海南一批国际化大型滨海旅游度假区，在“十一五”期间得到推进建设，旅游增长方式呈现由数量规模型向质量效益型的转变。
　　我省2008年出台的《海南省鼓励软件产业和电子信息制造业发展的政策措施》、省财政设立每年2000万元的电子信息产业发展资金、2010年《海南省“信息智能岛”规划》出炉等，有效推动了海南信息产业的发展，海南信息产业已经进入一个发展的良好时期。
　　会展业、金融保险业、现代物流业等现代服务行业纷纷得到加快发展，其中金融保险业增加值占海南服务业增加值的比重已由2004年的3.45%上升到了2010年的约8%，房地产业由2004年的约9%上升到了2010年的18%以上。
　　区域集聚，南北加快发展
　　走进海口西海岸，会发现这一带近些年的变化不小：具有海口地标意义的海南国际会展中心于2009年开工建设并将于今年竣工，一批高星级酒店及度假休闲设施陆续得以建设，旅游项目也有所增加。“海南国际会展中心建成后，海口将增添一个带动海南会展业和相关服务业更快发展的龙头项目，‘西海岸会展酒店集聚区’建设也将得到有力推进。”海南国际会展中心有关负责人说。
　　2008年，海口市出台《关于加快发展现代服务业的意见》，明确提出规划建设10个现代服务业集聚区，西海岸会展酒店集聚区建设便是其中的一个，准备通过建设海南国际会展中心、引进国内外知名企业新建商务度假酒店等，建成为海口标志性的商务会展、旅游度假集聚区。
　　现代服务业发展有较强的聚集偏好，一些有世界影响的服务业城市往往以强大的现代服务业集群为依托。“十一五”期间，海口西海岸会展酒店集聚区、海南生态软件园、三亚创意产业园、马村―――新海物流园区等现代服务业集聚区得到了加快建设，全省区域统筹协调发展也得到了推进。其中海南生态软件园自2009年5月开工以来，现已有惠普、中电、东软等140余家企业入驻，三亚创意产业园正积极推进园区规划与建设，并已签订一批项目协议。
　　目前，海口市在信息传输、计算机服务和软件业，租赁和商务服务业，房地产业，金融等现代服务业方面，在全省拥有较突出的优势；三亚市作为国际滨海旅游城市，旅游业带动了相关服务业的发展，交通运输仓储及邮电通信业，批发和零售业，住宿和餐饮业，房地产业，水利、环境和公共设施管理业，文化、体育和娱乐业在全省已具有集聚优势。据统计，去年，海口、三亚两地的服务业增加值占全省比重近60%。
　　创新开放，发展开放型服务业
　　去年11月，《海南省游艇管理试行办法》正式颁布实施，此后境内外游艇在海南检验登记将更加宽松、认证更加灵活、出入境手续更加方便、通关更加便捷、游览空间更加广阔。《办法》从海南实际出发，借鉴国外境外游艇管理的成熟做法，大胆改革创新，在游艇管理措施上有了新的突破，对促进我省游艇业快速发展、发展娱乐休闲旅游具有重要意义。
　　一个月多后，在“十一五”末的2010年底，又一个好消息到来：财政部公开发布《关于在海南开展境外旅客购物离境退税政策试点的公告》，境外旅客购物离境退税政策试点正式于今年1月1日在海南实施。这是一项创新的尝试，是对我国现行退税制度的一项重大突破，也是国际旅游岛建设的一项重要政策支撑，有利于刺激境外旅客旅游购物，带动旅游业和经济社会发展。
　　细数“十一五”期间，特别是2009年底海南国家旅游岛建设上升为国家战略、海南被赋予“中国旅游业改革创新试验区”重任后，以旅游业为龙头的海南现代服务业发展在创新、开放方面的亮点很多。
　　2010年12月，三亚成为全国首批服务业综合改革试点；2010年6月，海南成为全国第二批跨境贸易人民币结算试点省份，仅仅两个月后，海南就以38亿元的结算金融拿到了第二批试点省份的第一名，超越了不少经济发达省份；海南农产品现代流通综合试点去年开始开展，中央财政将连续3年安排专项补助资金，其中去年已经下拨2.7亿元；海口被列入全国再生资源回收体系建设试点……
　　在去年初省政府颁布的海南加快发展现代服务业的实施意见中，我省明确提出，坚持创新、开放原则，从体制、机制和政策创新上求突破，充分利用“两个市场”和“两种资源”，发展开放型服务业，从而为现代服务业发展增添更多的活力。