近年，随着网络购物的兴起，邮政、快递服务受到越来越多的关注。近日，从天津市邮政管理局获悉，首部《天津市邮政业管理办法》今起实施。2010年12月28日，该《办法》在天津市人民政府第63次常务会议上审议并原则通过。市民如再遇到邮政、快递的服务问题，可根据《办法》投诉维权。

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三大目标完善邮政服务

    据市邮政管理局负责人陈宝国介绍，截至2010年12月，天津市共有邮政枢纽2处，邮政网点486处，其中自有网点256处和租赁代办230处，1347处邮政信箱使城镇居民楼房住宅区信报箱设置率达到96%。目前，天津市具有60余家快递服务企业，寄投网点700余个，从业人员近7000人。近年，越来越多的中小快递企业加入到邮政服务行业当中，但一些中小快递企业场地简陋、设备不足等问题，导致了投诉率较高，服务质量很难保证。

    根据《办法》，将力求实现三个目标：一是对邮政普遍服务予以尽可能的政策扶持和保障，且具有持久性；二是对快递服务则以规范经营服务行为、保护消费者权益、加强政府管理为主基调；三是要有地方特色。

    亮点

    今起节假日快递不停工

    每逢“五一”“十一”春节等重大节假日，多数快递公司的停运使网民购物成了难题。为保护消费者权益，《办法》特别针对此问题做出规定，邮政企业及其从业人员不得“拒绝办理依法应当办理的邮政业务”，不得“擅自中止对用户的邮政服务”。此外，市民如遇到邮政企业及其工作人员“私拆、隐匿、毁弃、盗窃邮件，私揭邮票，贪污、冒领用户款物”“故意延误投递邮件”“误导用户使用高资费邮政业务或者搭售其他商品”“擅自变更邮政业务收费标准或者增加收费项目”等同样属违规行为。根据规定，触犯法规的企业将“由市邮政管理部门责令改正，处以1000元以上5000元以下的罚款”。

    亮点

    “先验视后签收”进法规

    在快件派送环节方面，《办法》明确了验货和签收程序，“快递业务员投交快件时，收件人或者代收人应当先验视后签收。快件的包装完好、重量相符的，收件人或代收人应当予以签收。对代收货款快件，收件人可先验收内件再签收付款。验收时，可对内件外观和内件数量进行清点，但不能对内件进行试用或进行产品功能测试。”此条规定，解决了目前广泛存在的快件派送环节操作流程问题。

    亮点

    提倡保价服务保赔偿到位

    另外，“鼓励快递企业投保责任保险。快递企业在收取快件时，应当提示寄件人选择保价业务或者保险业务，并明确告知其权利义务”；“快递企业可以根据寄件人的要求收取保价费，保价费应设立专门账户，用于赔偿因保价快件丢失、损毁或内件短少给用户造成的损失。快递企业开办保价业务及保价费的收取标准，应当报市邮政管理部门备案。快递企业应当接受市邮政管理部门对保价费专门账户的监管，并按市邮政管理部门的规定报送保价费专门账户资金的使用情况。”