启运港退税政策”将夯实全球第一大集装箱港口的地位。①“启运港
退税”是出口企业在上海以外的港口报关装运后，只需确认离开启运港
口发往洋山港中转至境外的，即被视同出口并办理退税。这一政策将
使洋山港跟釜山港拥有同样的竞争力，吸引我国原先通过釜山港进行
中转出口的数百万吨货物到洋山港进行中转出口，提高货物中转量。
②目前，世界其他集装箱大港水水中转比例都在 50％以上，国际业务
中转比例也都在 60%左右，新加坡高达 85％，而集团集装箱这一比例
分别约为 40%和 10%，远低于国际水平。预计政策的实施以及内河疏运
体系的完善，将使集团水水中转的比例每年提升 2-3 个百分点。
长江战略、东北亚战略和国际化战略“三步走”战略助推国际化进程。
①长江战略旨在扩大国内辐射区域，重在布局。近年来，随着内河航