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把脉中国经济 谋划“十二五”蓝图

2011-3-7 19:54:00 来源:网络 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
3月5日上午,十一届全国人大四次会议在北京开幕,温家宝总理发表了任职以来的第八份《政府工作报告》。报告几乎包括了公众关心的所有热点问题,转变经济发展方式、GDP增长减速、分配制度改革等内容。
5日下午,政协委员们按照界别分小组讨论了《政府工作报告》的诸多内容,来自工商联的政协委员们纷纷表示总理的报告对各个问题分析都切中要害,面对问题的坦率态度尤其令委员们切实感受到了政府的诚意。全国政协委员、黑龙江省政协副主席洪袁舒称“感觉就像一阵清新的风吹进来”。
总理直面问题的坦率也影响了所有参会委员,在小组讨论会上,委员们一边解读政府报告,一边总结经济问题,为十二五经济的发展出谋划策。
全国政协委员、甘肃省副省长郝远
服务业发展要进一步加强
今天听了温家宝总理的《政府工作报告》,感到很振奋。过去的5年,我国经济社会发展都取得了显著成绩。同时,我们的政府也是实事求是的政府,回顾成绩的同时也没有回避问题,报告中提到了几个未能实现的预期目标,其中一个就是服务业增加值没有完成“十一五”规划目标。
我认为,今后应高度重视服务业的发展。一是生产型服务业方面,其主要支撑是物流业,要通过物联网、云计算等新技术提高物流业的智能化水平;二是生活型服务业方面,要重视体育事业和体育产业的发展。我们都在谈“幸福”,其实对于不同阶段的人,幸福的含义是不同的,但是有一个共同点,就是身心健康是幸福的基础。而体育事业和体育产业正有利于身心健康的发展,这在我们经济高速发展的过程中,往往被忽略。三是政府要出台一些有利于服务业发展的政策,指导服务业健康发展,服务业正是可以为非公经济带来机遇的领域。在具体的措施方面,政府报告表述不多,需要在“十二五”期间出台更多具体措施推动发展。
全国政协委员、内蒙古奈伦集团股份有限公司董事长郭占春
要转换机制更有效率地花钱
“十一五”时期国家各个方面都取得了重大发展,总体看发展的速度很快,同时更加注重了民生和社会和谐发展,都非常好。
但也存在一些问题,主要是机制的问题。第一,惠民政策实施的实效不尽如人意。例如,“十一五”期间农业总投入3万亿,按照18亿亩的耕地红线,落实到每亩中应该有1500多元的资金,按理说应该足够用了。但现实是,不能有效灌溉的问题仍未改善。这就是机制问题,国家给的钱,农民拿不到,用不了。“十二五”期间,对农业的投入还要加大,有可能达到5万亿,这笔钱怎么用?机制转换的问题迫在眉睫。
第二,交通运输的问题。目前企业货车没有选择,没有免费的路可以走。而高速公路收费对企业压力沉重。以山西、内蒙古为例,一年收取的过路费就多达1000亿元,但是路况却并不好,例如,有时候在高速路上堵车几天,而过路费照收,不合理。这也是机制的问题,是交通部应如何负好监管责任的问题。此外,建议国家能够恢复一些免费公路,让企业有所选择,行驶速度较慢的大货车就可以走免费公路,而小客车等就可以跑高速,各取所需。我们的物流成本现在太高了,会对经济的发展产生负面的作用。
全国政协委员、黑龙江省政协副主席洪袁舒
重视质量和效益的发展要真正落到实处
《政府工作报告》中提出了十一五期间未能实现的预期目标,这是前所未有的,政府总结成绩,不回避问题,是一个进步,感觉就像一阵清新的风吹进来。
我也想谈几个问题。
一是,今后应该进一步加快分配制度改革。“十一五”期间我国的财政收入与群众收入增长不同步,城镇居民与农村居民的收入增速也没有同步,农民收入增长问题还要引起足够的重视。报告也提到了积极扩大消费需求,但是过于强调财政支出,补贴低收入群体,远没有接触实质内容,应该解决分配体制的改革。
二是,《政府工作报告》多处谈到质量和效益问题,非常好,但是能不能在地方政府切实落实还是个大问题。关于“十二五”期间的GDP发展目标,只有少数的地方提法相对理智,很多省依然存在不可遏制的投资冲动。发展新兴产业是对的,但是改造传统产业也是重要的,要把存量盘活。
全国政协委员、甘肃省工商联副主席赵满堂
建议试点民营企业银行解决中小企业融资难
温总理的报告,对过去五年的工作做了回顾,对今后五年的工作描绘了宏伟的蓝图,特别是这几年GDP的快速增长显示了国家经济发展速度。
我结合实际谈几点意见:一是近年来中央非常重视和支持“三农”建设,但从下边来看,能否真正落到实处还要认真研究,种田、养殖补贴能否到位?农村很多田地闲置无人种,我们有人真正下去调研了吗?报告提出,要把大部分在城镇打工时间长的人转入城镇,这是否太快、太早些?
二是节能减排的问题,有些地方靠停电停水来达到节能减排的指标,而让真正好的企业无法从事生产,正确的方式应该是在生产过程中逐步降低能耗来达到节能减排。
三是金融改革。目前,民企进入金融机构很难,也就对村镇银行有所放开。大家都谈中小企业融资难,要想解决这个问题,建议工商联协调中央在某些县市搞民营企业银行试点,实行竞争,看看效果怎么样。
全国政协委员、海航集团董事长陈峰
要加快国企改革让利于民
温总理的报告很务实。我谈三点感受:一是这五年是我国经济持续增长、人民生活不断改善、国际地位不断提升的五年,成绩应归功于党中央的英明领导、归功于全国人民;二是这五年是世界经济格局发生巨大变化的五年,中国领导人在处理国际重大事务中表现了非凡和卓越的智慧,取得了更加良好的发展机遇;三是这五年中国的发展成就已经被世界公认,中国的科学发展之路已经成为世界发展模式。关于“十二五”规划我理解就是以稳定为中心,紧紧抓住重要历史机遇期,用稳定巩固发展;继续做好民生、转型、改革、稳定工作。
关于今后的工作我提三点建议:第一,要更加关注民生问题,切实解决好就业难题,要更加注重提高人民生活水平,做到藏富于民;第二,要进一步转变政府职能,放权于民、放权于法律,切实做到放权与分层;第三,进一步加快国企改革,切实做到让利于民、不与民争利。这才能起到稳定社会、稳定经济的作用。现在好多国企都在亏损,但仍在经营,这些现象如何解决?要搞社会化、要让民企进入,改革完全可以解决,海航有很多成功经验。一定要以改革的思路研究解决发展中的问题。现在有些矛盾和问题还需要从结构性上做些调整,用改革的办法来推动我们社会的发展,让改革成为统领全部工作的一盘棋。
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