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阔步踏上康庄大道--南通市“十一五”农村公路建设回眸

2011-3-8 13:05:00 来源:网络 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
李庄村,地处南通市通州区西亭镇。前几年,该村只有几条土路,村民们出行、劳作十分不便。“十一五”期间, 依靠当地党委、政府的支持,亭东大道、二总路、四总路相继建成通车,李庄村的交通优势猛然凸显出来。如今,已有许多企业在此投资兴业。 
  李庄村仅仅是南通市加快农村公路建设大潮中受益村之一。 
  路 桥 同 建 
  截至2010年底,南通市农村公路总里程达到16352公里。其中,县道2279公里,乡道5507公里,村道8566公里,比2003年底统计里程增加12244公里,年均递增21.8%。2007年,该市1900多个建制村全部通达等级公路,提前一年实现行政村“村村通”目标。 
  为改变好路差桥、宽路窄桥的现象,2009年市交通运输局组织力量对列养的6881座农村公路桥梁逐一进行调查统计,经查,技术状况不良的桥梁有1572座,其中急需改造的桥梁有491座。为此,市委、市政府在南通市部署“农桥改造三年攻坚”活动,对491座桥梁进行全面改造。在各级政府的支持下,截至2010年年底,已完成桥梁改造143座,开工建设50座。5年来,南通市共改造农桥1608座,占全省的15%,农桥改造数量名列全省第一。 
  农村公路建设任务重,资金筹措压力大。在坚持节约优先、发挥资金最大效益的同时,南通市逐步建立“政府投资为主、社会各界共同参与”的多元化筹资渠道。5年来,累计投入农村公路建设资金57.9亿元,占全省的16%,争取上级补助资金15.3亿元,占全省的七分之一。各地财政也加大投入,结合城镇建设、经济开发、旅游发展进行市场化开发,部分地区还探索捆绑式开发、以地换路、以林换路的新思路,努力缓解资金压力。 
  在2010年全省前2次检查中,南通市建设项目各项指标都为100%。 
  管 养 齐 优 
  “十一五”期间,南通市农村公路路况质量快速提升,县道、乡村道优良路率分别由2006年初的不足60%、50%提高到现在的85.97%、77.29%。 
  南通市农路管养水平之所以领先全省,得益于南通市“两级建设、三级管理、四级考核”长效管理模式,这一模式最早发源于海安。2008年,市交通运输局出台《南通市农村公路管理养护检查考核暂行办法》,明确农村公路管养的机构、职责、人员、经费等相关内容。目前南通市配备400余名农村公路养护管理人员和2700多名养护工人,为农村公路管养提供有力的队伍保障。 
  自此以后,农村公路管养活动高潮迭起--投入资金1.2亿元,在全省率先开展农村公路管养标准化整治活动;在全省率先开展乡村公路管养“优秀乡镇”、“示范路”、“县道文明样板路”创建活动,2008-2010年,南通市累计高标准创建“县道文明样板路”20条共157.25公里,乡村公路管养“优秀乡镇” 
  53个,“示范路”178条。 
  2010年,全省乡村公路管养和安保工程示范乡镇创建现场会在海安召开,海安南莫镇以全省第一的高分通过省级乡村公路管养及安保工程示范乡镇的创建验收。 
  城 乡 共 享 
  “建、管、养、运四位一体”的农路发展格局,让南通市农村交通更加便捷。 
  据统计,海门已开通城乡班车线路12条,每天达700多个班次。海安14个乡镇可以10分钟进干线,15分钟上高速,20分钟到县城。 
  在推进城乡运输一体化上,各县(市)、区先后通过线路置换、资源重组等方式,积极吸纳民营资本参与客运经营,逐步实现城乡客运的“无缝对接”和城乡居民出行的“零距离换乘”。至2010年底,南通市新增、调整、优化城乡公交线路182条,城乡公交车达731辆,城乡客运一体化覆盖率提升到89.52%。南通市1540个行政村已有1525个实现村村通班车,行政村客运班车通达率达到99.03%,符合通班车条件的行政村班车通达率持续保持100%。 
  农村交通状况的改善,对农产品流通作用明显。启东南阳镇建设农村公路88.17公里,涵盖6个农产品种植区,早在2008年,蔬菜种植年产值就达1.5亿元。海门市三德线沿途企业从2002年6个增加到2008年46个,提供的就业岗位由200个增加到1200个,产值从4143万元增加到42261万元,实现利税从160.5万元增加到3840万元。 
  通州区在农路沿线及交通枢纽处,已建立18个工业园区,不仅吸引数百家企业入园,还带动周边餐饮服务业的发展,创造的就业岗位超过1万个。 
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