权威人士7日向记者透露，由国家发改委会同有关部门制定的《“十二五”现代服务业发展规划》，有望上半年出台。 
　　该人士透露，国务院已明确，将在“十二五”规划纲要下制定包括《“十二五”现代服务业发展规划》在内的17个重点专项规划和一批其他专项规划。 
　　国家发改委产业协调司司长陈斌表示，在国家发改委牵头制定的另一个重点专项规划《“十二五”重点领域改革规划》中，服务业改革将是重要内容之一。该规划将完善服务业统计标准，尽快建立科学全面协调的服务业统计调查制度。 
　　工信部党组成员、总工程师朱宏任在接受中国证券报记者独家专访时表示，现代服务业包括生产服务业和生活服务业两大类。工信部主要负责协调面向工业的生产性服务业。工信部未来将在公共服务平台、担保融资、培训等多方面支持企业从事生产性服务业，在中小企业比较积聚的地区形成现代服务业体系，相关政策将涉及云计算、电子服务、新型通信技术等领域。 
　　中国人民银行副行长杜金富表示，央行将配合国家发改委制定《加快发展高新技术服务的指导意见》，鼓励金融机构积极推进产权质押贷款、推进高新技术服务企业与中小企业的集合票据发行，继续加强非金融机构从事支付服务的支持力度。 
　　财政部副部长李勇表示，将进一步完善现代服务业优惠税收政策，在增值税立法中将服务业考虑进去，为现代服务业发展营造宽松的税收环境，逐步建立财政促进现代服务业发展的长效机制，促进工业经济尽快向服务业经济转型发展。 
　　此外，由环保部牵头制定的《环境服务业“十二五”发展规划》已由环保部转到国家发改委，该规划作为《“十二五”现代服务业发展规划》重点规划下的其他专项规划，将仿照合同能源管理模式，在环保领域引入合同环境服务概念。 
　　截至目前，国家发改委已在各地开展现代服务业综合试点，以此探索现代服务业发展体制机制、发展环境和有效模式。 
　　布局 
　　五条路线寻找投资机会 
　　大同证券投资顾问付永翀认为，现代服务业主要包括生产性服务业和生活性服务业，以生产性服务业为主。在国家的扶持政策下，现代服务业将成为支撑我国产业结构调整和升级的重要基础。随着《“十二五”现代服务业发展规划》有望出台，将会为涉及其中的企业带来很大发展空间。 
　　物流产业 
　　即将迎来发展良机 
　　东方证券策略团队在今年2月底发表的2011年春季主题投资攻略中就提到，在区域经济均衡发展（产业西进）和消费提升的驱动下，随之而来的将是东部与西部地区巨大的物流量。考虑到已经成为产业结构转移的重要瓶颈的高昂物流费用可能将随着物流业振兴规划细则出台而大幅下降。因此，下一阶段物流行业即将迎来发展良机。 
　　大同证券投资顾问付永翀也认为，“十二五”期间，物流行业的产业扶持政策必将带动整个物流行业的快速发展。相应公司如铁龙物流、怡亚通等企业将会从中受益。 
　　环保产业 
　　政策支持力度加大 
　　付永翀分析，节能环保被列为七大战略性新兴产业之首，作为现代制造业可持续性的重要支撑，“十二五”期间随着环保产业政策支持力度的加大，整个环保产业将会迎来快速发展的黄金年代。在二级市场上，节能方面更可以重点关注合同能源管理方面的个股机会，比如泰豪科技、荣信股份等，而环保方面则应重点关注空气脱硫脱硝的企业，比如龙净环保。 
　　中信证券电力及公用事业行业分析师王海旭认为，两会前后，我国环保领域相关指标有望逐步明确，政策规划也将陆续出台，目前为板块战略性布局的良好时机。 
　　医疗板块 
　　社区医疗带动医疗器械企业发展 
　　付永翀认为，医疗板块将会是重中之重。认为随着医疗改革的逐步推进，基层医疗服务体系将越加完善，因此对于整个医药板块，特别是基础的医疗器械的企业将会有较大带动，比如新华医疗、鱼跃医疗等。新华医疗是中国消毒灭菌设备的龙头企业，主要产品有消毒灭菌设备、放射治疗设备等，这些都是基层医疗机构、社区医院所必需的器械。 
　　而作为医改的重要部分，社区医院的建设完善、基层医院的改造都是在稳步推进，这也是我国医疗服务最直接的体现，因此在这方面，将有利于带动公司产品的销量，增厚公司业绩。 
　　零售板块 
　　消费能力提升促进家电热销 
　　付永翀认为，整个零售产业在国民消费能力不断提高和消费升级的背景下，将面临极大的发展空间，因此市场上的一些商业零售企业，特别是全国性的商业零售企业将会受益，比如苏宁电器等。 
　　苏宁电器作为全国性的家电连锁卖场，拥有无可比拟的渠道优势。随着国民收入的提高以及消费能力的提升，家电消费势必成为未来消费的重要占比部分。目前家电以及消费电子的更新换代非常快，市场需求一直保持旺盛的局面，同时随着保障性住房的大规模建设完成，未来的家电销量将有极大的保障。 
　　信息技术 
　　产业规模将突破万亿元 
　　付永翀认为，软件服务业作为下一代信息技术的基础性产业，担负着我国优化产业结构、经济转型的重担。因此对于软件服务业，未来的扶持政策将会有所加大，这会给整个产业带来巨大的发展机会，预计到“十二五”期末，产业规模将突破1万亿元。因此，相应个股随着产业的大发展也会迎来较好的前景。 
　　例如物联网方面的众多应用，比如，电子支付涉及恒宝股份、东信和平等，智能交通涉及启明信息、四维图新等，“平安城市”涉及海康威视，大华股份等，众多应用的大规模推进都会给相应的企业带来机会。 
　　同时，电子商务方面，付永翀认为，伴随着政策的推进，电子商务将逐渐普及深化，在众多的传统企业，比如大型工业、商贸物流等都将深入应用电子商务平台。电子商务的大规模普及，也有利于推进第三方支付企业的发展。电子商务产业可关注焦点科技、生意宝等企业。 
　　另外，作为计算机技术进步的方向，云计算必定是信息服务上大力推进的方向，卫士通、东华软件、华胜天成等系统集成商将是云计算快速发展的主要受益者。