它山之石
年前，重庆社科院学者应邀赴日专题考察物流。期间，拜访了日本物流协会、日通综研、商船三井，参观了2010年国际物流综合展，考察了卡车物流中心（京滨）、雅马哈本部及全球零部件中心、佐川急便、株式会社等现代物流企业及物流基地。现将考察结果介绍于下，以资借鉴。
日本物流发展的基本经验
强化政府行政主导。日本政府通过宏观政策主导物流发展，政府作用在物流现代化进程中举足轻重。如，2001年、2005年和2009年，日本政府根据社会经济环境变化和出现的新问题，先后制定了新的《综合物流施策大纲》，旨在提高日本产品的国际竞争力和综合国力，加快日本物流的国际化进程。
规划夯实物流基础设施。日本发达的高速网、新干线网、海港设施、航空枢纽及各种功能完备的物流基础设施、运输体系和仓储系统，世人称羡。从时间上看，日本大规模基础设施建设与现代物流业兴起基本同步。在空间布局上，日本基于国土和人口等国情，将物流性基础设施的规划布局，重点放在高速公路网和沿海港口设施、海运网络上，以避免在狭小国土上铁路运输的不便，发挥公路运输快捷可控和灵活机动的优势，同时突出“海运立国”战略。
重视物流管理方式创新。日本物流业界在长期的经营管理过程中，逐渐积累了一些行之有效的原则，如“采集计划化、配送共同化、运输直达化、物流大量化、管理系统化”等，这些原则内容丰富，综合表现在采集、运输、仓储、包装、配送等各个环节，且环环相扣，将物流管理手段与工业化生产有机地结合起来，构成了一个完整的物流体系。
致力技术提升资源共享。目前，世界先进的信息技术装备及其管理系统已在日本物流业广泛应用。以供应链管理为例，日本的物流企业及客户、生产厂家对总的库存情况均能了如指掌，实现物流信息资源共享。
整合资源实现物流专门化和专业化。目前，日本大多数制造型企业已将物流从其生产职能中剥离，强化自身的物流管理，降低物流活动总成本。以株式会社为例，该公司更多采用直接配送和调整物流网络，遍布全球的配送中心近200处，极大地提高了货物的送达时程和服务质量，减少了资金占用。
完善物流促进政策法规。日本政府制定实施了一系列物流政策，推动和引导本国物流业发展。日本政府立足国家战略高度，将竞争机制引入物流行业，规定对现有流通业进行改革，形成有效率的纵向的流通组织，将零散的小规模商店组织起来实施统一管理，促使日本物流系统向着更先进、科学、合理的现代化、全球化目标发展。
日本物流的经验借鉴
马克思指出，“经济发达国家向不发达国家所展示的，只是后者未来的景象”。它山之石，可以攻玉。日本物流的成功经验为我市物流的现代化、国际化提供了重要启迪：
更新物流理念，提高物流战略产业认识。将现代物流作为我市经济和社会发展的战略产业系统考量，明晰战略产业地位，制定实施促进物流战略产业发展的财税银政策，创造条件推进物流立法。
创新物流发展体制和运作模式。现代物流管理涉及众多部门，物流运作横跨不同的行业、区域乃至境外，应尽快建立健全政府部门间综合协调机制，协调现代物流发展中的相关政策措施。从长远看，应设立独立机构专事全市物流管理，构建全市统一、高效的现代物流发展体系。
政府主导推进实施物流提升战略。加快物流基础设施和物流地方法规建设，加速制定促进我市现代物流发展的政策措施，改善通关环境，全面整顿道路收费站点，优化城市配送车辆的交通管理，加强物流收费管理，营造现代物流发展环境，筹建“中国物流交易所”，推进实施两江新区的全球物流战略。
加快完善物流基础设施。完善我市物流基地、大型物流配送中心等物流基础设施配套，提升物流设施功能是我市物流战略提升的先决条件。政府应加大资金投入，将建设物流基础设施与国民经济发展和城市综合规划结合起来，充分利用社会闲散资源，通过联合兼并、融资租赁以及资产置换等方式和税收、土地利用等鼓励政策，吸引社会资源投入，加快物流基础设施建设和完善进程。
营造现代物流发展环境。根据我市发展阶段实际，加快物流法规建设，尽快清理和废除与现代物流发展不相适应的地方法规，制定出台物流领域各环节的新法规，为我市现代物流发展提供法制保障。同时，简化、规范企业的前置性审批，提高行政效率，维护市场公平竞争，按照最大限度地发挥各种运输方式的经济、社会和环境、效能等原则，论证、处理多种运输方式间的协调性，规范发展运输服务代理，制定科学综合运输发展政策。
引导、支持物流技术发展，积极推进物流市场对外开放。从战略高度重视我市物流技术及物流管理技术的发展，切实提供物流应用基础研究、技术开发以及物流管理技术形成生产力等必要的政策支持。同时，鼓励利用外资和国外先进物流技术，促进我国物流企业对外投资。建议确定一批现代物流管理技术的试点企业，通过帮扶试点提高物流管理水平，产生示范带动效用，以推动现代物流技术的广泛应用。
建立健全物流中介组织，发挥行业协会的自律作用。借鉴国际经验，在我市建立通过全行业管理授权的物流中介组织，形成完整的物流行业自律管理系统，发挥行业协会在企业经营、市场监管、行业自律等方面的组织协调作用。
（作者单位：重庆社会科学院）