在包括深圳在内的全国多个地区快递企业因为“爆仓”而自行停止收件、停止投递的现象频发之后，国家邮政局再次对快递行业进行整治。 
　　在近日公布的《关于做好快递业务旺季服务保障工作的意见》(下称“《意见》”)中，国家邮政局规定，快递企业在经营许可期内不得擅自停收或停投快件。否则，邮政管理部门将根据《邮政法》规定责令其整改，情节严重者将给予处罚。 
　　有业内人士认为，深圳乃至全国民营快递总体停留在“粗放增长”阶段，意见的出台在一定程度上是快递行业洗牌的信号，不得擅自停收快件，实际上是对民营快递的一种价格挑战，如果避免繁忙时期爆仓的种种现象，就要从根本解决仓储、物流上的难题，这样一来成本自然被拉高，涨价将是必然，受此影响，快递低价竞争时代或告别。 
　　“粗放增长” 显现弊端 
　　在过去的１０年间，国内快递业务量激增。公开数据显示，２０００年，国内快递每日业务量仅有１００万件，到２０１０年，这个数字已经突破１０００万件，我国成为了世界上第三个快件日处理量超过１０００万件的国家。 
　　若遇到网络购物促销，快递量还会突然猛增。去年春节前后，深圳有多家快递公司因为邮件数量激增导致大量积压，已经停止收件。据媒体记者调查，深圳各大快递公司，除顺丰、ＥＭＳ两家快递公司表示“全年无休”外，多家快递工作人员都表示受外地站点员工放假影响，发往部分省市的快件已经停收。 
　　此外，去年１１月１１日，淘宝网的大型促销活动令快递企业猝不及防，迅速爆仓。今年春节前后，急速增长的业务量迫使大部分快递企业选择歇业。 
　　一位民营快递负责人曾表示，停止经营也非其所愿，瞬间膨胀的业务量实在无法消化，如果硬着头皮收发件，每天的亏损会达到数万元。 
　　“一到业务旺季，快递供需矛盾突出。今年春节前，快递业务量就迅速增加到月均２．５亿件，是平时的１．３８倍，远超快递企业人力、物力的承载和处理能力，快递业务‘爆仓’现象愈演愈烈，快件延误增多，损害了群众利益。”国家邮政局市场监管司快递管理处处长刘良一表示。 
　　“新规”出台影响几何？ 
　　深圳甚至我国的快递行业一直是以单兵作战、靠低价竞争而得以生存，并与国内外巨头快递企业抗衡。在意见出台后，将对快递行业有什么影响？记者就此电话采访深圳多家快递企业。 
　　有快递企业老板告诉记者：“正因为快递业几乎所有的业务量都来自于电子商务，过去很长一段时间，为了抢滩这块‘蛋糕’，低价成了民营快递的代名词，眼下，也是如此，用‘微利’时代来形容眼下的市场，一点也不为过。” 
　　不少快递从业人士表示，意见出台后，无异于增加了成本和风险，如果在业务繁忙的时候，再出现爆仓的现象，或者送件不及时的现象，企业可能就要遭殃。如果服务不好，罚款是小事，弄不好企业都得关门。快递行业可能会洗牌。 
　　业内人士认为，随着快递业务量的不断提升，民营快递要不断更换场地，快递企业属网络型企业，存在着大量的无形资产，融资不容易。此外，土地资源也是大问题，仓库、物流跟上去后，爆仓现象肯定会减少，但是这需要大量的资金来维系，无钱可用，到头来只能是转身离开。 
　　快递业面临“洗牌” 
　　除了要求快递企业不得擅自停收停投外，今年５月１日，《快递行业特许经营（加盟）合同》示范文本正式实施，这被视为邮政局肃清快递行业乱象的另一记重拳。其中关键内容之一，是要求特许人和被特许人必须是取得快递业务经营许可证的企业法人。 
　　记者获悉，从去年底，各级邮政管理部门随即查处并取缔了１７家未经许可经营快递业务企业。这些快递企业大部分是市县一级的分支机构。 
　　对此，业内人士表示，这些项法规相继出台，一定程度上是快递行业“洗牌”的信号。不得擅自停收快件，实际上是对民营快递的一种价格挑战，如果避免繁忙时期爆仓的种种现象，就要从根本解决仓储、物流上的难题，这样一来成本自然被拉高，涨价将是必然，受此影响，快递低价竞争时代或告别。 
　　此外，未来国家相应的规范措施会愈加密集，依靠民营快递撑起来的快递市场已经走到“洗牌”的临界点。（本文来源：深圳商报）