根据国家统计局2008年的统计，全国在工商部门登记注册，从事物流活动的法人单位13万家，但业内人士估计，所有从事物流行业的企业、个体工商户加起来已经超过百万家。众多企业抢夺市场，使得前10家最大的物流企业占全部市场份额还不到2%，过路过桥费、各种罚款、重复收税等问题严重制约了这一行业发展。当年曾经积极推动贷款修路、收费还贷政策的一位老专家向我们坦承，在当时的情况下他怎么也想不到会出现这么多问题。