快递已经走进很多人的生活，然而快递业良莠不齐的服务，让消费者感觉“很受伤”。

　　漫画/黄珂展
　　记者 刘蓉 
　　无处不在的快递，终于有了一个专门的监管机构。昨日，佛山市邮政管理局成立，其一项明确的职责便是负责快递企业的管理。据了解，目前佛山约有300多家快递企业，其良莠不齐的市场也令市民争相吐槽：货件晚点、投诉无门、拒绝验货、粗暴对待……今后，这些问题将统统由市邮政管理局来监管。面对这个庞大的摊子，“新官上任”的该局相关负责人坦言，要先摸清佛山快递业基本情况，然后再引导行业良性竞争和发展。 
　　市民抱怨：中秋月饼节后姗姗来迟 
　　这年头，只要说到快递，谁都能说上“二三事”，可谓有赞有弹。赞的大多类似：便宜、便捷、迅速，12元就能将假期落在江西老家的眼镜一天后送抵佛山，不耽误工作；多重的物件、多高的楼层都会有快递员愿意上门收取，邮费还能到付……而弹的，却各有不同，囧态百出。
　　今年是李欣来佛山工作的第一年，中秋没回家的她给四川老家寄了四盒月饼。对比过邮政速递和多家快递公司，她选择了一家连锁快递。“邮费便宜将近2倍，而且我觉得月饼也不是什么贵重的东西，应该没事。”李欣说，她也考虑到中秋快递高峰，于是提前了6天将月饼给了快递员。但不知什么原因，这四盒月饼中秋后第二天才送到母亲的手中。“投诉无门啊，我只能给那家快递公司的客服热线打电话，他们说会调查，然后又说中秋太多快件了请见谅，哎，反正后来不了了之了。”
　　货件晚点、投诉无门，在记者昨日的采访中，不少受访者都表示遭遇过。不过，还有很多受访者将矛头指向了快递员拒绝当面开箱验货的行为。“去年我在网上置办的年货，一是价格优惠，二是年前特别忙，三也不想到超市跟公公婆婆挤。但是就因为快递员不让当面验货，我到家才发现里面的什锦干果瓶子都破了，全洒出来了。”王利匀说，虽然后来卖家愿意赔新的，不过也要年后发货。
　　企业诉苦：恶性竞争不议价就等死
　　被市民抱怨一堆的快递公司们，也一把鼻涕一把泪地诉说起自己的艰辛生存史：目前整个行业内部发展无序，价格恶性竞争比较严重，邮费一低再低，不接受议价就等死了。
　　据记者了解，目前佛山有300多家快递公司，既有顺丰、韵达、圆通等市民耳熟能详的连锁快递公司，也有佛山本土的新航、超顺物流等快递公司。不过，各大快递公司均称，快递市场的蛋糕固然随着网购等越来越大，但快递公司的数量也越来越多，且良莠不齐，而目前整个行业又缺乏一个机构有效地监管和引导，导致市场竞争很混乱，而且行业自身内部的管理，包括人员的管理也较乱。
　　圆通快递公司网管经理范常新告诉记者，佛山没有快递行业协会，以前市内的快递公司都归省里管，但因为办公人员少、管理事务多，很多事情向他们申请他们都管不过来。例如前两年佛山限摩不方便快递等问题，公司想找部门反映都找不到直接领导。
　　“这两年快递行业发展太快了，但行业内部发展还处在无序阶段，价格的恶性竞争现象比较严重。邮费都是各快递公司自己定的，要想在这行里干，邮费只能一低再低，要不然就抢不到客户，不接受议价就等死。比如现在发往南京的快件10块钱也有公司干，成本已远大于降价的承受能力，已经形成了恶性竞争。现在大家都注重拼价格，但是管理、服务却一直没有提高。”范常新说，希望有机构来对这个行业起到监管、协调的作用，也能为快递公司在发展中遇到的难题出谋划策。
　　快递公司希望有机构规范行业市场，而快递员也希望有机构来规范公司的内部管理。快递员伟叔告诉记者，他从事这个行业快十年了，从来没领过加班费、高温津贴等，而节假日往往是快递高峰，快递员忙得连上厕所的时间都没有。
　　监管部门：先要摸准“脉”再开药方
　　什么时候市民才能有效地投诉快递行业的怪状？什么时候快递公司才能被引导走向一条健康发展之路？快递员什么时候能领上高温津贴？一个有针对性监管快递行业的机构到底在哪里？
　　昨日，佛山市邮政管理局揭牌成立。这是与邮政公司（原称“邮政局”）完全不同的单位，它是市（州、盟）以上邮政类业务（包括快递市场）的行政监管部门，是中央直属机构，国家公务员行政编制（纳入每年中央直属国家公务员考试）。
　　佛山市邮政管理局副局长邓锐良表示，市邮政管理局的主要工作职责是，贯彻执行国家邮政法律法规、方针政策和邮政服务标准，研究拟定本地区邮政发展规划，监督管理本地区邮政市场以及邮政普遍服务和机要通信等特殊服务的实施，负责快递企业的管理、负责行业安全生产监管、统计等工作，保障邮政通信与信息安全，承办上级邮政管理部门和地方政府交办的其他事项。
　　“对快递企业的管理，市邮政管理局将依据《邮政法》以及《快递市场管理办法》等，加强对这些企业的监管。”邓锐良说，目前该局才刚刚成立，首先要做的就是摸清整个佛山快递行业的基本情况，包括现状、难题、自身发展瓶颈等问题，才能进行有针对性的监管，并引导整个行业更良性发展，提升行业服务水平。“监管之路还要一步一步走，目前部门已落实办公地点，有6名工作人员，部门会在今后多与媒体沟通，对行业内的一些消费者申诉情况予以公布等，也希望媒体和公众监督。” 
　　延伸阅读
　　邮政“政企分家”史
　　在我国邮政体制改革前，我国邮政系统是政企不分，政企为一家，统称邮政局，局下面还有邮政分局、邮政所、邮政代办处等。 
　　邮政体制改革后，“企”改革为邮政公司，变为专业为居民提供服务的经营单位，主要从事邮务、金融、速递物流三类服务。具体来说，主要包括国内和国际邮件寄递、报刊等出版物发行、邮政汇兑、邮政储蓄、代收公用事业费、邮政速递物流、邮票发行等传统业务。 
　　邮政体制改革后，“政”改革为邮政管理局，承担了市场“裁判员”的角色，主要从事制订邮政服务标准，监督好各个市场企业的行为，为居民创造好的消费环境。邮政管理局负责贯彻执行邮政管理的法律法规、方针政策和邮政服务标准，监督管理辖区邮政市场。 
　　目前正在改制期间，许多省份虽已完成改制，但“政企”分家的工作并没有全部到位，老体制的“邮政局”仍在运行，这些老体制的“邮政局”估计很快就会退出市场了，全国将会形成邮政管理局和邮政公司并存的局面。