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统筹规划首推交通

2012-11-26 11:44:00 来源:现代物流报 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
□洪涛
    所谓贫困地区是指一定时期内经济发展相对迟缓,未能参加一个国家经济的全面增长过程,有着庞大的闲置资源特别是人力资源,而且人民生活文化水平都较低下的地区。一般指老少边穷地区,这些区域主要集中在中西部地区。其区域的物流业发展相对滞后,运输业不发达,优质的仓储设施不足,且资金投入不多,当地农产品、能源等对外运输困难、成本高,日用工业品运入也十分困难,因此成为制约其经济发展的顽疾。针对这种情况,需要解决如下问题。
    利用区域优势
    整体规划发展物流业
    首先,应明确从实际出发的指导思想,以优势资源为起点,以市场为导向,以技术为依托,以系统为指导,寻求资源开发的最佳综合效益。
    其次,应明确开发物流业的原则:一是坚持市场化导向的原则;二是坚持公开性和共同性原则;三是坚持资源开发与保护并举的原则;四是坚持生态环境保护与建设相结合的原则。
    再次,应整体规划布局物流业,针对农产品、能源资源状况,规划交通设施和运营管理、仓储设施和运营方式。
    提升交通基础设施
    营造物流发展环境
    贫困地区以交通为先导:一是加快高速公路和铁路等大通道建设,拓展“大通道”,使地理劣势变成优势;二是加快国省干线公路和交通网络建设,疏通“大动脉”,拉动产业开发;三是加快农村公路建设,激活“细血管”,方便人们出行;四是加强交通服务体系建设,促进“大循环”,发展现代物流业;五是完善交通基础设施和运输服务,适应城乡一体化的交通管理体制,形成以城带乡,以乡促城,城乡互动的交通发展格局,积极推进城乡交通公共服务均等化,为全面建设小康社会提供优质高效的交通运输服务;六是加快铁路、公路、航空、信息四位一体的立体交通网络,构建较为完备的交通运输服务体系,以大交通带动大物流,形成大产业,促进大发展;七是注重物流产业链的培育和发展,积极发展冷链物流、仓储配送物流等,培育和开发农村物流市场;八是加大贫困地区交通建设投入,为交通先行提供强有力的资金保证。国家投入要“大”,做到重点倾斜;财政支持要“实”,做到保障有力;筹资渠道要“多”,做到千方百计。
    提升物流能力
    解决发展滞后难题
    农产品物流、冷链物流能力是指农产品从生产、流通、消费的有机、温度连接能力,决定着农产品流通的成本、效益和消费者满意度,进而影响农产品流通效率。农产品物流、冷链物流能力包括农产品物流、冷链物流基础设施能力、物流协调能力、物流运营能力、政策环境支持能力。
    在贫困地区,交通设施面临着许多问题。如“断头路”问题,使许多地方的蔬菜、水果等农产品、能源等生产资料运不出来,日用工业品运不进去。这就需要加强“断头路”的建设和改造,促进其迅速改变这一状态。
    从实际出发,探讨实用物流与配送技术。比如广西阳朔县发展金桔生产,在秋收季节,采取从实际出发的方式,搞金桔地头塑料薄膜保鲜,一方面节约了成本,同时也为农民增收创造了条件,随时到地头采摘,既新鲜又方便,保鲜效果又好。
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