中国航空运输协会11月26日开出了一份号称空运史上最严厉的“罚单”，圆通、韵达等多家快递公司被取消了航空承运货物资格。

　　最早听到消息时，快递加盟商老马正在忙着处理快件，他并没有感到意外，甚至有点同情这两家快递公司。他认为，因为“几乎全行业都在运违禁品”，这两家被罚，只不过是因为“运气不好”。

　　业内人士指出，伴随着我国快递业的高速发展，安全隐患不断加剧，而网购量激增和特许加盟制度使得我国快递业总体仍处于野蛮生长当中。

　　“几乎所有东西都可以快递”

　　提及快递安全，40多岁的老马没说话。他打开抽屉，翻出两个金属的小物件扔在玻璃茶几上，是两粒子弹。两粒都是用过的，里面已经没有了弹药，一粒的外面还写着一个英文单词“you”。

　　老马现在是一家全国知名快递公司的加盟商，负责青岛市一片区域的快递收发，手下有20名快递员。

　　“这是快递里夹着的违禁品，航空公司给退回来了。”老马说。类似这样被退回的危险违禁品，他不止一次收到。这是一家高校的学生寄的快递，“赶上学生毕业分配，一下子收了上百个件。东西太多，快递员没法挨个看。”老马说。这些小小的子弹壳，大多是放在被褥、衣服里。如果不是航空公司的安检仪器，凭借人的肉眼是很难看出来的。

　　但现实是，快递员的肉眼，可能是目前快递违禁品安检的唯一手段。

　　因为快递员把收来的快件送回快递点之后，就会直接装车送往分拣中心，分拣之后，空运的会运往机场，汽车运输的会直接装上开往外地的货车。

　　“我们这里连个安检的设备都没有，怎么检查?”老马说，这里一天得有几百个甚至上千个件发出去，不可能一个个打开看。“我们这么大的点儿都没有，其他小的点儿就更不可能有了。”老马说，有些小的快递点甚至连个门头都没有，快件就放在马路边上，“怎么可能有安检设备呢?”也就是说，如果是走汽运，快递员是唯一的安检员，也是整个快递链条上负责安全把关的唯一环节。走空运的稍好点，毕竟还有机场安检一关。提到圆通、韵达等多家快递公司因为违规托运危险品而受罚的消息，老马感叹这两家是“胆子大”、“命不好”。整个行业几乎都这样，只不过它们“正好踩到雷了”。

　　对于含有违禁品的快件，老马毫不隐晦地说，他照收不误。只不过，像火柴、化妆品等违禁品，他们不会走空运，而是走汽运。“空运有安检，汽运没有。”如果被航空公司退回来，老马“要被总公司罚款”，甚至“被取消加盟点”。老马觉得，这样犯不上。他也是没有办法，因为现在的快递公司太多了，竞争早已经“白热化”，“我不收，别人也收”。

　　根据有关规定，金砖、银条、现金、铂金等贵重物品不能邮寄;血样、尿样等医学样品不能邮寄;动植物以及它们的标本不能邮寄;笔记本电脑或者手机要把电池取出后才能邮寄;易燃易爆等化学物品不能邮寄，酒类物品不能邮寄。按规定，如果一定要邮寄化工产品，邮寄人需要持省级以上相关部门开具的安全证明和本人身份证才能办理邮寄手续。

　　但现实是，几乎所有东西都可以邮寄。在这样的背景下，今年初轰动一时的“邮包炸弹伤人案”的发生，就不那么让人意外了。

　　快递员老刘对于哪一项是违禁品，心里清楚得很。但对于客户的要求，他根本无法拒绝，理由和老马一样，“你不干，别人也会干”。小心谨慎的老刘还没有因为违禁品被罚过款，尽管他最大的两个客户都是在淘宝上卖化妆品的。碰到有些汽运网络覆盖不到，必须走空运的，他会毫不犹豫地拒绝。

　　近日，交通运输部对《快递市场管理办法(修订征求意见稿)》公开征求意见，该修订稿对快递安全给予了高度关注。

　　丢件，该如何是好?

　　这些日子，青岛人江先生并不太关心邮寄违禁品的问题，他所发愁的是，自己寄往宁波的一个快件被快递公司弄丢了。11月6日，他用圆通快递把一部手机和几个配件发给了在宁波的妹妹。过了好几天，妹妹还没有收到货，于是就打电话给宁波那边的圆通。圆通回复说，快件丢了，愿意赔偿一千块钱。江先生听说后，很不满意，“那部手机买的时候加上配件一共2625块钱，现在只赔一千块钱，我不能同意。”

　　可是，圆通快递给他的回复是，江先生没有保价，公司只能赔偿这么多。如果不能接受，可以寻求法律手段解决。

　　江先生的困境可能是许多人都面临过的。

　　山东省邮政业消费者申诉受理中心公布的数据显示，2012年三季度该中心共受理、结案申诉1851件。其中，丢失短少和损毁分别占申诉量的15.85%和13.85%。

　　在老马看来，快递公司一般都会如此处理。“最好是能保价，这样就能赔偿保价的金额了。”但消费者需要承担一笔费用不菲的保价费，目前，顺丰是千分之五，而申通要价百分之三。但对于许多申通、圆通之类以加盟模式发展的快递企业来说，很多时候，这笔保价费都被加盟商留下了，最后如果出现了问题，“加盟商肯定要和你讨价还价”。

　　而山东诚功律师事务所律师张旺认为，消费者通过快递公司寄快件，实际上是一种委托运输的关系。“你填写的运单实际上就是一份委托运输合同。”张旺说，根据《合同法》等相关法律的规定，如果运输的是贵重物品，委托方有义务告知托运方，并承担额外的费用。“这就需要你进行保值，你只有支付了更多的运费，人家才能承担更多的赔偿。要不然，你用同样的钱，凭什么让人家承担更多的义务，这是不公平的。”

　　快递员老刘觉得，没丢过件，几乎是不可能的。他送快递的第一天就丢了一个件，是一件衣服，他赔了人家200块钱。他当时把件拿出来放在摩托车后座上了，打电话给收件人让他下来取。“他说是另一座楼，我就马上过去，快递放在后座上忘了，就掉了。”他后来回去找，怎么也找不到了。

　　更多丢件的情况是，被人偷了。老刘每次上楼去给人家送快件时，都只能把摩托车停在楼下。每走一层楼就往下看看，防止快递被别人偷了。他的同事，曾经连摩托车带快件都被人偷了。“光快件就赔了5000多块钱，他小半年才还上。”

　　老刘说，对于丢件，快递员一般都是原价赔偿，这部分钱直接由公司扣，但赔给消费者多少，就“不一定了”。

　　当然，老刘也不否认，也有的快件可能被快递员调包，但即使这种情况，也很难查得出来。“一个快件从寄件人到收件人，要经过至少七道手续，很难说是哪个环节出了问题。”

　　老马也听说过有新快递员卷着快件走了的，这部分损失就得由加盟点负责了。

　　“这个行业挺乱”

　　老马也觉得“这个行业挺乱”的，虽然才只做了3年，但他已经感觉出来，这个行业正在近乎于野蛮地快速发展。比如，根据《快递业务经营许可管理办法》(以下简称《管理办法》)，经营快递业务，应当依法取得邮政管理部门颁发的《快递业务经营许可证》，并接受邮政管理部门及其他有关部门的监督管理。《管理办法》还规定，经营同城快递业务的，快递业务员中持有初级以上快递业务员国家职业资格证书的不低于30%。经营省内异地快递业务的，快递业务员中持从业资格证书的比例不低于40%。

　　但在老马看来，这两点，绝大多数加盟点都不符合。

　　老马曾经也想去办快递业务经营许可证，但很麻烦。“一共有14张表，有很多资质方面的要求。”他觉得，人家没有不也照样干，所以他就没办。据他估计，除了顺丰这种直营的快递公司外，加盟模式的快递公司，加盟点90%以上没有许可证。“有的连办公地方都没有，一直在马路上干，他上哪能申请下来证啊?”

　　因为快递员的流动率太高了，“考个证几百块钱，过两天不干了，谁出钱让他考?”老马说，“别说考证，发套衣服都觉得亏了。”已经工作了两年多的老刘，在这一行绝对是个“老人”了。因为干快递员，一般“两个月就熬不住了”。有的甚至也就干两三天，能干满一年的“很少很少”。

　　快递物流咨询网首席顾问徐勇觉得，现在很多问题都是出在快递员这一环节，“现在的快递员70%都是初中文化程度”，这样的队伍，难免出事。

　　山东科技大学管理科学与工程系副教授、中国物流学会理事董兴林告诉记者，加盟制导致管理困难，而且，众多加盟点的无序竞争，使得整个行业非常混乱。“在美国，几家快递巨头垄断整个市场，管理方便，市场秩序能维持好。”

　　为了省钱，老马的员工都没有“五险”，也不签劳动合同。“除了顺丰这样直营的，其他加盟的都这样。”