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十一届全国人大五次会议中所作《政府工作报告》中提出“深化流通体制改革。扩大物流企业营业税差额纳税试点范围，完善大宗商品仓储设施用地税收政策。调整完善部分农产品批发、零售增值税政策，推动流通标准化、信息化建设。要多管齐下，切实把流通效率提上去、中间成本降下来，真正让生产者和消费者都得到好处。”
“两会”中商务部部长陈德铭表示，将在“两会”以后，以国务院的名义召开全国流通工作会议。现在已经有16 个部门组成8 个组分赴全国各地进行各项调查研究，也了解流通成本高、环节多的一些原因。例如有成本上涨推动的原因，也有体制机制方面的原因，还有对公益性的流通设施投入不足的原因等。