新闻线索：今年“两会”上，全国人大代表、大连海事大学校长王祖温带来了两个建议，一个是《关于将<中国航海日大连宣言>纳入中小学课本的建议》，一个是《关于完善船员权益保障机制，促进船员队伍稳定发展的建议》。
    他说，海洋教育是一项全民教育，是建设现代化海洋强国的思想基础。美国、日本、欧洲等国家都把海洋列为终生教育内容。例如，美国推行12年中小学海洋科学教育。美国国会发布的《21世纪海洋蓝皮书》强调了海洋教育对于强化海洋环境意识、增强公众海洋认知、培养下一代海洋科学家的重要性，为美国在全国范围内普及和发展海洋文化奠定了基础。
    记者点评：目前，我国航运人才面临着极度匮乏、供不应求的窘境。同时，由于航运教育培训整体质量不高，船员整体素质偏低，以致航运安全受到极大的威胁，同时也阻碍了航运业的健康可持续发展。加强航运人才培养工作，刻不容缓。
    基于此，在全国 “两会”前夕，教育部、交通运输部发布了 《关于进一步提高航海教育质量的若干意见》 （下称 《意见》），以全面提高航海教育质量，培养适应国民经济和社会发展需要的、具有国际竞争力的高素质航海类专门人才。而在全国 “两会”上，人大代表王祖温的议案，建议将海洋教育纳入中小学课本，从初级阶段对航运人才进行培养，强化海洋环境意识，增强公众海洋认知。这既是对 《意见》的进一步细化，更是强化航运教育的建设性突破，对于我国航运人才培养具有着重要的意义。希望能够得到相关部门的采纳。 （张颖川）