日照港岚山港区南作业区主航道投入使用，石臼港区东作业区5#泊位港池清淤完工，岚山港区中作业区10万吨级油码头港池、航道疏浚完成……近年来，日照港口货物吞吐量连年攀升，港口建设大项目随之增多，施工项目管理、通航秩序维护和事故应急处置难度加大。为此，日照海事局实施“互动式管理”服务模式，日照港大型涉海工程接连取得成功。海事部门的精细服务使得港口工程建设航道畅通，水工单位获得了实实在在的便利。
“我说你做”已经过时
 2010年以来，日照辖区港口施工项目增多，出现了在同一片水域内多个项目同时进行施工的情况，项目相互之间影响大，通航秩序维护工作压力加大。在这样的情况下，传统的“你说我做”单方向监管模式使得水工管理的难度加大，海事部门疲于各施工项目之间的衔接协调，安全管理的效果也不明显。
 为解决这一问题，日照海事局实施了“互动式管理”模式。该模式为工程项目各种工单位搭建了一个交流平台，将各单位“我要安全”的需求表达出来，并发挥他们的主观能动性，落实各参与单位的安全主体责任，牵水工安全管理的“牛鼻子”。
深入一线搭建平台
 2010年5月底，日照港岚山港区南作业区主航道调整工程开工。而在附近水域开工的，还有8号泊位改建港池疏浚工程，两项工程参建单位包括中交一航局二公司、中交广州航道局、山东港湾建设集团有限公司三家单位。
 “三家单位共投入抓斗船、泥驳、耙吸、绞吸、炸礁船及各类辅助船60余艘，加上平均每天约30艘次的生产船舶，给港口的安全生产带来了很大压力。”日照港集团岚山港务公司工程建设处负责人介绍告诉笔者，海事部门在工程开工之初，就多次走访相关企业，了解同行安全管理意见建议。
 “为客观了解港口建设项目进展以及建设单位、施工单位的安全管理诉求，我们定期召开港口企业安全生产作业座谈会，”日照海事局副局长杨国卿介绍，通过走访调研，海事部门结合实际提出对通航安全管理的意见、建议，保障其水工作业安全及防污染措施计划书（以下简称计划书）和施工方案的针对性、可操作性。
 据了解，在将计划书和施工方案在局内各相关单位、部门征求意见汇总后反馈至编制单位后，海事部门还组织召开由引航、建设单位、施工单位、毗邻工程施工单位、港口调度及有关港口经营单位等参加的安全协调会。通过讨论完善施工方案及安全防污染措施计划书，各有关单位的责任和义务被明确下来，安全生产主体责任也被落实。
现场执法“循环互动”
 “‘互动式管理’在现场执法过程中同样取得实效，”杨国卿说，日照海事局基层海事处、执法支队在抓好现场执法的同时，对施工方案和安全及防污染措施计划书落实情况进行检查。而根据现场检查等日常管理工作中发现的问题，海事视情召开施工安全中间评估会，通报发现的问题，分析原因，提出解决方案，对计划书和施工方案进行调整。
 随着工程项目的不断推进，在项目接近完工、即将投入使用的过程中，参与项目的有关单位、部门改变，参与互动的范围改变，海事部门结合保障通航安全的工作实际，继续采取互动管理的模式，统筹做好项目的后续保障工作。
 2012年，日照港共安排续建项目20个、新开工项目30个。下一步，日照海事局将不断实践总结，在服务保障大型涉海工程项目建设的同时，完善“互动式管理”思路模式，将此模式推向船公司、培训机构、船员管理等海事管理工作当中。