快递要实行“实名制”了？5月1日起，“新国标”正式施行。“实名制”、“先验后签”等成为普遍关注的焦点。但记者昨日采访河南省邮政管理局时得知，该标准中对实名制并无任何规定，验货也只是针对跟快递企业有约定的寄件人所寄的快件。不过，“新国标”中对损坏及丢失快件的赔偿问题有了大改变，不再按以前只赔几倍运费，而要根据合同法对消费者进行一比一赔偿。

　　1.网络购物“先验再签”

　　事例：郑州市民王小姐经常在淘宝上购物，快递员通常不提前打电话确认，而是直接把包裹放在公司前台，虽然有几次是当面交接，但派送员一味催她签字，绝不让她拆包裹查看。她经常担忧货品有问题，到时跟卖家交涉不清。

　　解读：5月1日起实施的《快递服务》“新国标”相比于原来的行业标准有很多增加和修改，其中最为消费者所关注的变化之一，就是对“先签字后验货”行规的重新确定。

　　“新国标”中把快件分为两类，一类是传统类的商务快件，比如商务文件，快件包装完好，由收件人签字确认。如果外包装出现明显破损等异常情况，收件人可以先验收内件再签收；另一类是对于网络购物、代收货款以及与客户有特殊约定的快件，按照约定的方式，先验视内件再签收。也就是说，先验视后签收的前提是商家（寄件人）与快递企业签订合同，委托快递公司验视。“为了适应市场需求，商家是会和快递企业签订合同的。”省邮政管理局的相关负责人说，这是一种趋势。

　　2.快件丢失损坏按照民法“一比一”赔偿

　　事例：赵先生曾在网上购买了一个艺术花瓶，当时忘了与商家约定花瓶若损坏如何赔偿的问题，后来拿到花瓶发现已经破损，商家推说是快递的问题，后来快递公司对赵先生进行了2倍运费的赔偿。“一个花瓶100多元，快递费才10元，2倍也才20元，我反正是亏大了。”

　　解读：“新国标”中，对快件因延误丧失价值、丢失、损坏的赔偿做了明确规定，赔偿按照“有约定从约定，没约定从法定”的原则。如果快件购买保价，按照保价金额进行赔偿，如果没有买保价，就按照《合同法》对快件价值进行“一比一”赔偿，也就是说，赵先生遭遇的情况若是在新规执行后，他可要求赔偿花瓶的全价，并免除本次快递服务费，张先生可获赔130元，而不再是以前赔偿几倍邮费了事。

　　3.跨省超7天算延误要赔偿

　　事例：对快递的延误，陈女士一肚子火。“我在网上买了隐形文胸，准备拍婚纱照的时候用，卖家说3天绝对能到，结果都一个星期了直到拍摄前的晚上，我查看货物还在广州‘等待装车’，肯定来不及啊，第二天一早我只好跑到商场买了一件。多花了钱还耽误了工夫！”

　　解读：对于消费者经常遇到的“快递变慢递”现象，“新国标”规定，彻底延误的快件，快递服务组织应根据有关规定予以赔偿。那么，寄出去的快件，几天收不到算彻底延误？根据“新国标”，同城快件为3个日历天，省内异地和跨省快件为7个日历天。延误的赔偿包括：免除本次服务费用（不含保价等附加费用），若因延误导致内件直接价值丧失，视作丢失或损毁，按照以上所说的民法赔偿。

　　各方声音

　　新规虽好，执行起来恐有难度

　　昨日，河南省邮政管理局的有关负责人说，新国标与老的行业标准相比，内容扩展了，标准提升了，表达更明确，体系也更严谨了，但市民还是有些担忧。

　　先验后签：寄到前台咋办

　　“先验货后签字”，在现实中会遇到诸多难题。王小姐的快递一般都寄到单位，由前台人员代为签收，她几乎从没亲自签收过一个包裹。一位前台人员表示，包裹属于个人的东西，若拆包验不免有窥探别人隐私的嫌疑。何况她每天代收单位很多包裹，也不可能每个都拆。

　　寄前验视：买卖双方都喊“难”

　　快递行业规定：易碎、易燃、易爆、粉末、液体、带有腐蚀性等物品，均不可以邮寄。但是，本报曾报道，不少市民寄快递时发现大部分快递公司的验视并不严格，而快递员也表示，一件件验视可能减少生意，也降低了他们的工作效率。

　　不少淘宝卖家也说，不愿意“寄前验视”。经营女装的卖家“云云”说，等快递员一件件看过再打包，那她的生意就不用做了。

　　实名制缺乏法律依据

　　会引更多争议

　　快递物流咨询网首席顾问徐勇表示，虽然只有寄件人和快递企业签过合同，收件人才能“先拆后签”，但收件人如何知道商家和快递企业是否有合同？在快件上能显示出来吗？商家说签了，派送员说没，收件人到底能不能先拆后签呢？“应该在快件上有标注。另外还有费用问题，寄件人授权快递企业拆开验视的权利需要支付费用吗？这笔费用是否会转嫁到消费者身上？”

　　徐勇说，“新国标”中有些规定缺乏法律依据和具体的惩罚措施，快递从业人员没有足够的动力按标准来做。落实这一系列规定需要法律和合同双方面的规定，寄件人、收件人和快递从业者之间需要法律合同来约束。

　　对此，省邮政管理局的相关负责人张先生说，“新国标”虽然比起老的行业标准完善了很多，但不是从执行之日起就能完全落实，肯定有个时间过程。问题多多，对于快件的“最后100米，也在多方探索”，北京的手段是，已经在15个社区设了快递物流商店；以顺丰快递为代表，委托便利店、单位门卫或收发室代收代投、预约投递、晚间投递等，都是在探索，只希望根据市场化原则，更便利消费者。

　　张先生说，新国标中并没有对寄件实名制有任何说明，“实名制是需要法律规定才能实行的。”他提醒，对于快递服务不满的消费者可拨打12305申诉热线进行投诉。