“推进现代物流服务和信息平台建设，把昆明建设成为全国性物流节点城市和区域性国际物流中心”，国务院出台的《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》中，如是明确。 
    昨日，昆明市商务局副局长李海明表示，昆明正按照资源整合的原则向国家申报建设昆明综合保税区，这将是昆明吸引高端产业转移和深度融入中国—东盟自由贸易区的最具竞争力的“助推器”。
    无水港建设降低物流成本
    2011年，云南实现进出口贸易额160.5亿美元，其中，进出口货物在全省所有边境和航空各口岸报关转关额为63.3亿美元，占全省进出口总额的39.4%，而其余60.4%约100亿美元的进出口货物均通过公铁海运输至兄弟省市沿海口岸报关。
    这组数据显示，采用海运、铁路运输、公路运输、航空运输等多式联运中运输成本较低或性价比较低的方式，是外贸企业及国际物流顺应经济和物流运输发展规律的自然取向。
    去年，在昆明机场口岸及三个口岸后续监管点，共办理报关转关进出口货值达13.93亿美元，同比增长13.16%，占全省口岸进出口额的22%；进出口货运量16.78万吨，同比下降5.64%，占全省口岸进出口货运量的1.66%。
    根据《昆明国际陆港（无水港）建设实施方案》，昆明国际陆港王家营片区建设，将依托铁道部战略部署的王家营集装箱中心站、经开区及出口加工区、滇中经济区，发展公、铁、海多式联运国际物流，发展泛亚铁路大通道、昆明—广西、昆明—广东、昆明—四川等铁路大通道上的大物流，并配套设置口岸、保税物流功能。项目计划3-5年内建成，建成后将大大提升全市货物通关监管水平，降低物流成本，有效提高对内陆腹地的辐射力，为全面建设区域性的国际化城市物流枢纽港提供强有力支撑。
    综合保税区力争年内申报
    在大通道上形成大物流，需要大产业和大市场的对接，昆明为此提出建设国家级综合保税区的设想。因为，在综合保税区内，国内货物入区退税，国外货物入区保税，区内货物交易不征增值税和消费税，这对所在地外向型经济发展，特别是加工贸易的发展，具有显著的促进和带动效应。
    “以重庆西永综合保税区为例，随着重庆和惠普签订了年产2000万台笔记本电脑出口制造基地的合作协议，富士康、英业达、广达、思科……一个庞大的IT产业集群在这里集结形成，这些项目因为超过八成的原材料及产品需要进出口，所以高度依赖保税加工和保税物流。”市商务局相关负责人坦言。
    “昆明申报建设综合保税区，有利于发展加工贸易的载体、发挥国际物流节点城市作用、搭建招商引资的平台、发展外向型经济，有利承接东部产业转移，进一步调整优化昆明外贸发展结构。”李海明表示，昆明综合保税区范围涉及“一港一区”（空港、出口加工区），其可行性研究报告已上报云南省政府，待11个部门会审并获得省政府通过后，力争年内向国家申报。
    “大平台”效果逐步显现
    据李海明介绍，“十一五”以来，昆明市对外贸易额连续突破40亿、60亿、70亿、100亿美元，2011年更是突破120亿美元大关，同比增长20%，昆明地区进出口占全省74.9%。在西部省会城市中，昆明位于成都、西安之后，居第三位。昆明大开放格局逐步形成的同时，“大平台”效果也逐步显现。
    “即将召开的昆交会将是第20届，不仅所有展位已经预订一空，还将有不少国外的大企业参展。昆交会和同期举办的南亚国家商品展，今后如果升格为‘中国—南亚国家博览会’，作为区域性国际商务平台，将在深化中国同东南亚、南亚乃至西亚各国的友好交往与互利合作，加快推进我国面向西南开放，逐步发挥出重要作用。也将让昆明成为中国面向西南地区开放的最具规模的国际商贸交流中心。”李海明说。（首席记者 廖治国）