23日召开的国务院常务会议分析经济形势，部署近期工作，铁路投资有望加速成为会议的一大亮点。会议要求，推进“十二五”规划重大项目按期实施，梳理在建续建项目，鼓励民间投资。在这三项工作部署中，铁路均将被置于突出位置。在政策的推动下，铁路建设的资金瓶颈有望得到缓解。
目前，稳增长已成为我国经济的关键词。在拉动经济的“三驾马车”中，由于受欧债危机和全球经济复苏缓慢的影响，出口增速放缓不可避免，投资和消费将成为经济增长的主要动力。今年以来，固定资产投资和规模工业增加值的增速出现下滑，铁路投资俨然成为投资领域的“风向标”。数据显示，在经历了2011年资金链紧张的局面后，铁路行业的投资已趋于稳定。今年前4个月铁路固定资产投资分别为122.82亿元、176.5亿元、297.07亿元和299.58亿元，呈现逐月回升的势头。
国务院常务会议的工作部署要求，已确定的铁路项目要加快前期工作进度，这将进一步推动铁路投资。铁道部披露的信息显示，截至去年底，铁道部获得的银行意向授信规模超过2万亿元。政策推动将有助于通过金融手段化解铁路建设资金的困局。
其次，会议要求切实解决存在问题，防止出现“半拉子”工程。去年底，国内在建铁路多数处于停工或半停工状态。今年初，铁路固定资产投资规模一度陷入谷底，加剧了市场的悲观预期。不过，随着加快推进基础设施建设的政策信号不断闪现，目前铁路建设的复工率已达到80%。
此外，放松对地方铁路的控股权是今年铁路投融资体制改革的重要内容。铁道部的负债水平近年不断上升，2005年负债率为37.53%，2010年升至57.44%，2011年达到60.63%。引入民间资本投资将有助于改善铁道部的负债状况。
近期全国铁路营业线货物运价进行了调整，货运运价上调约10%。业内人士表示，铁路运价提升将改善铁道部的资产负债情况和盈利能力，并且为既有线路资产证券化以及新线路吸引外部投资带来更大的盈利空间，有利于吸引民营资本进入。