武汉航运服务体系亟待完善
2012-5-8 13:45:00 来源:网络 编辑:56885 关注度:摘要:... ...
□刘继伍 黎昌政 熊金超
虽具备较好的港航基础条件,但武汉航运服务业发展水平较低,高端航运服务匮乏,市场服务体系不完善,这些因素在相当长时间内仍是制约其成为航运中心的“瓶颈”。
船运中介资源尚显不足。航运中介资源包括船代、货代及船员劳务等。湖北现有经营水运业务代理和船舶代理业务的航运中介服务企业238家,主要经营水路货物运输代理和国内船舶运输代理业务,但数量、实力均不能满足长江航运中心建设需要。
人才规模虽然较为庞大,但高端人才缺乏。湖北航运市场从业人员约9万人,注册四等以上船员约2.5万人,尽管数量庞大,但随船舶数量的增加,船员缺口每年约2000至3000人,其中高级船员约500人。同时,由于缺乏高层次航运服务专业机构和人才,航运经纪、航运保险、航运金融及衍生服务等高端航运服务业比较薄弱。
海事法律服务资源有优势但尚存不足。作为全国10家海事法院中惟一设立在长江港口的海事法院,武汉海事法院是我国内地惟一涉外的海事审判机关,管辖范围涵盖整个长江流域。武汉仲裁委员已开展海事仲裁,但海事仲裁案件受理刚刚展开,业务开展具有广阔空间。武汉现有信用等级为3A的律师事务所仅13家,开展海事法律服务的律师事务所不多,与海事法律业较发达的其他城市仍有较大差距。
保税、物流、海关、边检、港口资源尚未有效整合。由于缺乏保税港区这一现代航运中心建设所必备条件的有力支撑,保税、物流、海关、边检、港口资源分散,货运便捷性、经济性不明显,不利于武汉航运中心建设和武汉外向型经济发展。专家建议,要积极构建电子政务、电子商务与海关口岸三位一体的航运公共信息服务体系,打造智慧长江航运信息服务基地。
根据《航运中心建设发展战略纲要》,武汉将建设航运综合服务中心,培育高端航运服务市场,完善航运服务产业链;依托武汉航运交易所,拓展航运交易、船舶交易、船舶经纪、航运信息咨询、海事法律、研发培训等航运服务业;建立航运服务标准,规范货代市场,整合船代业务,优化航运市场结构,将武汉建成开放、规范、有序、高效的内河航运大市场。
专家认为,要想实现上述目标,急需积极培育和集聚高端航运服务资源,规范化、规模化市场体系,提升航运综合服务水平,促进武汉航运业快速发展。