□ 陈宁
    国际物流业发展是一项全局的系统工程，涉及面广、难度大，其内容具有较强的基础性和公益性，只有加强组织领导，创新思路，扎实工作，才能培育构建现代物流产业体系，不断提高产业竞争力。为此，建议政府应加强以下几方面工作。
    1.加强物流规划和组织协调。充分与周边地区规划衔接，尽快研究出台金华市“十二五”现代物流发展规划，在城市规划、交通发展规划、土地利用总体规划的制订、修编和实施时要充分考虑现代物流发展的需要，合理规划布局城市物流功能区、物流园区以及相关道路等设施。
    强化规划实施的严肃性，重大物流设施项目布局，必须符合规划要求，要充分论证和征集意见，防止重复建设和资源浪费。加强对现代物流的组织领导，建议由分管市长牵头成立金华市现代物流发展联席办公室，建立健全政府现代物流组织协调和调控监管机制，选派专职人员，赋予工作职责，通过常态化管理加强发改、规划、交通、海关、商检、工商、公安、商务、土管等职能部门间的工作，充分发挥物流行业协会的协调作用，落实相关政策，分析研究金华市现代物流发展中的重大问题，及时推进有关新政策和意见出台。
    2.以分离培育、引进移植和整合提升为重点，深化国际物流市场主体建设。充分认识金华市国际物流企业“小、散、乱”现状，大力加强物流市场主体建设。要降低准入门槛，扩大开放程度，强化资源整合，通过分离培育、引进移植和整合提升三个重要途径，培育发展一批国际物流龙头企业。
    一是分离培育一批。运用财税政策，鼓励生产和商贸企业按照分工协作的原则，引导其剥离物流业务，促进企业内部物流社会化，同时，通过分离培育做大做强一批专业化的物流企业。
    二是引进移植一批。充分利用金华市优越的物流发展条件，抓住发达国家和地区物流产业加快转移的有利时机，面向境外引进一批国际著名物流企业，与央企合作发展一批骨干物流企业。
    三是整合提升一批。鼓励现有运输、仓储、货代、联运、快递企业功能整合和服务延伸，加大资源整合力度，强化对物流企业兼并重组的政策支持力度，鼓励物流企业通过参股、控股、兼并、联合、合资、合作等多种形式进行资产重组，加快向现代物流企业转型提升。积极发展多式联运、集装箱、特种货物、厢式货车运输、甩挂运输，以及重点物资的散装运输等现代运输方式，加强运输与物流服务的融合，为物流一体化运作与管理提供条件，整合提升一批服务水平高、国际竞争力强的现代物流企业。
    3、以物流标准化、信息化和高新技术开发应用为重点，加快推进国际物流现代化进程。首先，要把物流信息化建设作为推进金华市物流现代化的核心任务。物流信息系统建设，一要依托行业管理部门，加快行业性物流公共信息平台建设，包括道路货运信息网络、水运货物信息网络、铁路货运信息网络、航空货运信息网络、快递信息网络和仓储物流服务信息网络，以及已建成的邮政信息网络等，形成国内一流的行业性公共物流信息系统；二要依托大宗商品主要经营企业，加快建设专业性物流信息平台，包括煤炭、油品、钢材、粮食、医药物流信息系统等，服务企业的同时辐射全市；三要加快物流节点信息平台建设，鼓励节点间物流平台的信息共享，加快仓储、堆场、园区管理、货运交易等通用物流信息管理软件开发与推广。
    其次，要把物流标准化建设作为推进金华市物流现代化的基础工程。物流标准化建设，一要全面贯彻实施《浙江省服务业标准化发展规划（2008~2012年）》，依托成熟物流企业业务运营经验制定相关服务标准和技术标准，市级相关部门要加强标准化的组织协调和贯彻实施工作。二要加快物流管理、技术和服务标准的推广，鼓励企业采用标准化物流计量、货物分类、物品标识、物流装备设施、工具器具、信息系统和作业流程等，提高物流的标准化程度；三要加快对现有仓储、转运设施和运输工具的标准化改造，鼓励企业采用标准化的物流设施和设备，实现物流设施与设备的标准化。鼓励企业采用标准化托盘，支持专业化企业建设托盘共用系统，开展托盘的租赁回收业务，实现托盘标准化、社会化运作；四要实施物流标准化服务示范工程，选择大型物流企业、物流园区开展物流标准化试点工作并逐步推广。
    再则，要把物流高新技术开发应用作为推进金华市物流现代化的主要抓手。大力推广集装技术和单元化装载技术，推行托盘化单元装载运输方式，大力发展大吨位厢式货车和甩挂运输组织方式，推广网络化运输，完善并推广物品编码体系，广泛应用条形码、智能标签、无线射频识别（RFID）等自动识别、标识技术以及电子数据交换（EDI）技术，发展可视化技术、货物跟踪技术和货物快速分拣技术，尤其要大力发展和应用物联网技术，全面提高物流运营效率。
    4.　以体制政策创新和人才培养引进为重点，着力改善国际物流业发展环境。良好的体制政策环境和扎实的人才支撑是物流业发展的重要动力和保障。以省级现代服务业综合配套改革试点为契机，进一步深化改革，加快物流业体制政策创新是“十二五”期间金华市物流业发展环境营造的首要任务。深化研究国际物流业发展要素保障和财税扶持政策，改进管理服务，建立适应国际物流业发展的体制机制和税收政策体系，应成为物流业体制政策创新的着力点。
    人才培养和引进，更是保障金华市物流业健康快速发展的关键。通过学校培养、产学研合作培养、职业实践自我成长、直接引进、企业合作共享等途径，加快人才武装、强化人才支撑，尤其是解决复合型高端人才短缺问题，是金华市物流业发展中亟待解决的迫切任务。只有加快人才培养和引进，才能为加快现代物流发展提供强有力的智力支撑。
    （金华市现代物流协会秘书处供稿）