□ 上海外高桥物流中心有限公司
    （三）外高桥保税物流园区是带动物流产业发展的需要
    随着国内物流水平的不断提高，及时供应和零库存等供应链管理思想的深入应用使得物流企业迫切需要一个能连接国内、国际市场的库存缓冲区域，一个能够按照订单要求随时出货并能快速运抵需求地的特殊区域。虽然中国的保税区具有部分这样的功能，在进口方面能做到保税，但是面对出口却不能退税，货权仍没有及时转移到海外，特别是区港的割裂使得离境和进区的通关手续非常烦琐，严重限制了其作为物流中心的功能。所以在保税物流园区出现以前，国内外物流企业都是以中国周边的国家作为配送分拨中心，特别是香港。物流园区的产生使得国际物流企业在上海建立物流中心成为可能，使得以及时供应为主要特征的全球供应链管理得到真正应用。物流企业通过把国内、国际货物运到其在物流园区内的仓库，最大限度地缩短了生产地和消费地在空间和时间上的距离，为“需求拉动型”的供应链管理创造了条件。客户的需求，能够及时从物流园区得到响应和快速供应，区港联动下的物流园区可以使货物仅完成一次出境备案即可从园区上码头装船，交货时间的缩短使得物流企业可以通过“小批量、多批次”的供应方式降低库存水平，为货主企业创造价值。
    除了上述的战略定位以外，外高桥保税物流园区着力打造国际品牌产品的进口分销基地，主要做了以下工作：
    选择中国东部的一线城市综合性的SHOPPINGMALL，试点国际商品分销展示中心，依托保税仓库和全程供应链体系，保证品牌的运输管理的效率，也成为服务品牌的全方位管理平台。以同季同销的原则，建立适应商贸物流匹配的国际品牌产品交易展示分销中心。
    通过保税物流网络配送，向次级城市配送品牌商品的OUTLET商场，结合国际品牌授权与直销制度，建立中国最大的国际品牌配送中心，成为不同城市商业品牌形象的代表。
    通过交易展示和分销平台，建设国际商品的交易展示和分销中心试点，与国际一线商品品牌合作和共同经营，形成前店后库的品牌商品交易中心。
    通过国际品牌商品的交易，带动设计、潮流发布、广告和创意产业的联动发展，带动原创品牌和相关产业的发展。
    经过8年的建设，外高桥保税物流园区已经形成苹果电脑、INTEL芯片、HP惠普电脑和东芝笔记本为代表的IT产品基地；夏普液晶电视、三星液晶电视、先锋音响为代表的电器配送中心；雅马哈乐器，百安居工具为代表的家用生活品配送中心；三得利和马爹利为代表的酒类配送中心；Coach（扣奇）和GUCCI（古奇）为代表的奢侈品配送中心。三、物流园区的政策应用与流程建设
    （一）统一政策功能模式
    目前国内保税产业提升，已经从最初的进出口贸易向集销售、结算、调度、投资、资金等多功能的区域营运中心转型；传统物流仓储和运输向集采购、配送、分拨、中转等多环节的供应链调控中心转型；从简单的来料、进料加工和装配向集设计、研发、调试、检测、维修、外包加工的综合制造中心转型。货物流、资金流、单证流、信息流体现出复杂性、多样性，还提出了快速反应的要求。
    外高桥保税物流园区始终坚持政策应用和功能创新第一位，创新了10种业务模式，解决了各种货物流和资金流不一致的问题；在国际采购和配送方面，我们解决了原产地证明换证和单证拼箱问题，使园区客户的运作越来越顺畅。所有的一切表明，只有政策的应用和功能创新才是客户最关注的，满足了客户的供应链操作流程并标准化，就能把项目留下来并长久地为地方经济作出贡献。上海外高桥保税物流园区制定的业务模式，这几年逐步成为了全国各保税物流园区运作的标准流程：
    模式1-出口退税，分拆集拼，集运离境
    模式2-出口退税，手册结转，保税加工
    模式3-分批进区，集中报关，出口退税
    模式4-进口配送，集中报关，分批出区
    模式5-区区转关，保税运输，多式联运
    模式6-国际采购，分批进区，拼箱离境
    模式7-直通进区，进口分拨，分批出区
    模式8-国际中转、二次拼箱，重组离境
    模式9-国际转口，延迟转运，进出集运
    模式10-国际转口，增值服务，发货离境
    ——国际中转与国际转口
    国际中转是指对国外货物进行分拆、集拼或保税堆存后，中转至境外其他目的港的业务。
    国际转口业务是指对国外货物进行简单增值服务后，予以转口境外目的港的业务。
    园区应采取舱单管理的模式，强化国际中转与国际转口业务的开展。即船到上海港后通过舱单申报（船名、航次、箱号、提单），将进口集装箱卸入园区集装箱转运区。
    区内客户在进行拆箱理货后，在区港联动系统中申报拆箱情况。根据客户国际物流链的总体需求，将拆箱后的货物与国外其他港口或国内出口货物予以拼装整合后，重新通过舱单核销予以出运。其中，二头在外的国际货物，统一采取单向舱单核销制；对国外货与国内货拼装出口的中转业务，采取舱单核销与备案核销并行的双向核销制。
    ——国际配送与国际采购
    国际配送是指对国外货物进行分拨、分拣或进行简单临港加工后，向国内进行配送的业务。
    国际采购是指对国内货物进行综合处理或简单临港加工后，重新进口国内或出口国外的业务。
    客户先通过舱单申报模式，将进口集装箱申报进入园区集装箱转运区。对分批出区，集中报关货物，先在海关H2000系统进行货物进境备案，客户缴纳保证金后，分批出区。事后，集中向海关进行似同进口报关，核销货物。对需转运至国内其他收货地的货物，则在H2000系统中进行转关申报，保税运输至国内其他收货地。
    ——国货复进口业务
    客户在H2000系统中申报似同出口进区报关，进区后享受进区退税政策。进行综合处理后，申报似同进口业务报关，进行国货复进口业务操作。 （待续）
    （摘编自《第三次全国物流园区（基地）调查报告》）