11月10日上午，盐城港投资新建的步凤港举行了开工庆典。据悉，该项目全部建成后，将形成 436万吨的年吞吐能力，千吨级船舶向北可直达连云港，向南直达长江，向西连通京杭大运河，向东经刘大线可达大丰港，实现“通江达海”，将进一步构建和完善大市区的交通运输网络。 
　　
　　通榆运河是江苏省的一条干线航道，也是江苏省“两纵四横”干线航道网中“两纵”之一连申线的组成部分，南通长江，北接连云港疏港航道，是盐城市最重要的内河水运通道。随着海安下游段及海安船闸工程的开展，通榆运河真正具备了通江达海的水运优势，为盐城市适水物资的运输提供了良好的条件。
步凤港是盐城市最大的内河港。
　　
　　2011年底的统计数据显示，盐城市共有内河公共生产性泊位472个，码头总长度19720米，综合通过能力4271万吨，其中300吨级及以上生产用泊位177个，泊位总长度为12029米，形成设计年综合通过能力2430万吨。2011年市内河港口共完成吞吐量5350万吨。本地区内河码头众多，但整体呈现规模小、分布散、设施简陋等特点，同时大部分码头处于饱和状态。
　　
　　根据盐城内河港总体规划，盐城市区范围内规划建设两大作业区——新兴作业区和步凤作业区，两大作业区一北一南，为整个盐城市域内的工业企业服务。在盐城市南部，步凤作业区是规划的主要的公用作业区，依托通榆河，是盐城市区内唯一的1000吨级作业区。
　　
　　11月10日，在万海国际物流有限公司举行的开工典礼现场看到，步凤港2.5公里的引航道已经完工，岸线总长1096米、宽120米港池部分也已经基本建成。据了解，该项目将分两期完工，一期工程计划投资1.5亿元，建设含6个千吨级泊位，占地220亩的堆场、仓库及配套设施。二期工程投资2.5亿元，将于2015年底建成。目前，步凤港投入资金2327万元，5个10吨、1个45吨吊车基础已经浇筑成功，完成前沿作业面积基础10025平方米，道路基础打桩、道路堆场正在清理之中。该码头工程建成后，千吨级船舶向北可直达连云港，向南直达长江，向西连通京杭大运河，向东经大丰市的航道刘大线可达大丰港，实现“通江达海”，将进一步构建和完善大市区的交通运输网络。
　　
　　盐城经济技术开发区围绕该港口，还同步规划了2.5平方公里，集仓储、包装、装卸、流通加工、配送、信息等多种服务为一体的综合物流园区。
　　
　　据市交通局内河港口处的单以超透露，目前盐城市区正在规划建设的是“两港两作业区”，随着通榆河具备通江达海的能力，通榆河已经承担了盐城内河运输的主要任务，位于通榆河上的步凤港也是盐城市近期规划中唯一一个千吨级码头，主要为东风悦达起亚、台玻等大企业、大集团提供配套装卸服务。1500吨的大船将可以从大海、长江直接开到盐城，到了大丰港的海轮上的货物也可以选择用千吨轮船驳运到步凤港，这样可以极大地降低企业的物流成本。