新闻线索：据消息人士透露，十八届三中全会已经明确国家发改委的放权改革，“铁路领域，铁路的价格管理权限和规划职能权限都将下放，一旦启动，铁路的价格管理机制也将随即调整。”
    该消息人士说，过去铁路主管部门上报铁路客货运价格调整建议后国家发改委审批的模式将不复存在。但截至目前，尚未明确哪个部门将最终接手铁路的价格管理权，而目前的交通运输部、国家铁路局和中国铁路总公司都有意向接管。
    另一接近铁总的人士表示，铁路价改，应该是两步走，一是整体的基准价格的定价标准改变，货运由原先的成本核算向跟公路的比价转变，客运则是根据运行速度和服务质量来定价。
    记者点评：长期以来，无论是客运还是货运，铁路的运价都由政府部门来严格把控，由铁路部门提供一个价格，最终由国家发改委审批。这一政府定价机制行政色彩较浓，运输价格不够灵活，市场信号不能充分发挥作用，难以对市场的供需状况作出灵敏的反应，限制了铁路运输企业的活力。虽然目前铁路已实施政企分开，但铁路总公司、下属的铁路局仍无法获得运价的自主权，这与铁路体制改革关于有效发挥企业自主性的初衷相去甚远。如今国家发改委对于铁路运价或放权改革，建立动态的价格调节机制，这是国家经济体制改革和铁路市场化改革的必然选择，也是十八届三中全会在改革问题上做出的一个重大调整。虽然目前相关消息还没有公布，也没有明确哪个部门将最终接手铁路的价格管理权，价格究竟如何确定的具体举措也没有明确出台，但不管怎样，这都是一个积极信号，意味着铁路价格的管理机制将变，意味着铁路运价在更进一步向市场靠拢，这对于推动铁路运输市场化进程、加快铁路投融资改革、促进铁路建设都将带来极大的利好。期待铁路价格管理机制变革能早日实现。（张颖川）