呼吁取消公路收费
2013-3-3 11:36:00 来源:现代物流报 编辑:56885 关注度:摘要:... ...
□ 张雨航
据中国物流与采购联合会近日发布的《2012年我国物流业发展回顾与2013年展望》中数据显示,2012年,全国社会物流总费用约为9.4万亿元,同比增长11.4%,增幅比2011年同期回落7个百分点。社会物流总费用与GDP的比率约为18%,同比提高0.2个百分点;与此同时,2012年物流企业人力成本平均增长15%到20%,燃油价格相当于2000年的3倍左右,过路过桥费占运输成本的三分之一左右。现如今,高昂的过路过桥费,已经成为我国物流成本中的一项巨大负担。
长期以来,由于受到垄断封闭体制的影响,“贷款修路,缴费还贷”的运营理念几乎成了所有中国高速公路的“建设模式”。然而,路桥公司更是凭借着地位优势,将“坐地收费”的运营模式变成了创收赢利的主要渠道。就目前而言,我国高速公路的收费路段较多,通行费也高得吓人。原本国家大力倡导建设高速公路,主要是为了解决交通拥挤和增加社会福利。但是,随着高速公路的迅猛发展,相关的收费政策又尚未完善,收费公路所暴露出来的种种乱象日益突出。如今,高速公路已经成为了路桥公司谋取暴利的一种敛财工具。尽管我国已经出台了节假日高速公路免费通行的利好政策,但是,这对于降低我国社会物流总费用的作用似乎并未起效,仍然不能从根本上解决我国物流成本过高的问题。
据2004年国务院颁布的《收费公路管理条例》中规定,公路发展应当坚持以非收费公路为主,适当地发展收费公路。也就是说,国家在建设高速公路时,其最终目的是逐渐减少直至取消收费公路,让更多的减免政策,以及免费公路受益于民。然而,当今的高速公路早已变成了“高价公路”,高昂的过路过桥费用不仅严重地加剧了物流企业的运营负担,同时,更极大地增加了社会物流成本的总体费用。
然而,为了减轻我国物流成本的负担、让高速公路早日回归于公益属性,仅仅依靠国家出台相应的法律法规是远远不够的。要想从根本上解决我国物流成本过高的问题,就需要路桥公司本着“重大局”的理念,积极发挥主动性,减少或取消过路过桥费用。路桥公司必须要改变“贷款修路,缴费还贷”的守旧发展方式、改变“坐地收费”的传统运营模式,另辟创收新径;通过加强自身的服务体系建设,提升相应的配套服务设施,以延伸服务价值链的发展趋向来拓展更多的赢利渠道,以转型升级的创新运营模式来带动企业的快速发展。(作者单位北京建筑工程学院)