□ 本报记者 张艳
    发改委前不久发布的《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》 （简称 《指导意见》）中明确指出，要以推动需求应用为抓手，有序推进物联网持续健康发展。而要落实这一点，我们有许多工作需要做。
行业应用是关键
    目前，在全球范围内物联网正处于起步发展阶段，物联网技术发展和产业应用具有广阔的前景和难得的机遇。与此同时，正因为处于起步阶段，其在发展中还存在种种问题。一方面是物联网产业本身存在关键核心技术有待突破、产业基础薄弱、网络信息安全存在潜在隐患等问题；另一方面，一些地方出现盲目建设现象。国家发改委有关负责人日前就表示，一些地方或机构超能力布局和贪大求全，盲目炒作概念、圈钱圈地和发展主题房地产。
    中国工程院原副院长、院士，国家物联网标准化专家委员会组长邬贺铨一直致力于推动物联网产业发展。他表示，现在物联网的概念已从最初的标记化向智能化延伸，也只有提升到数据挖掘和智能分析，物联网的价值才能体现。但是，目前虽然感知和收集信息的应用已经有很多，可真正达到分析处理和支撑决策的依然很少。特别对中国来讲，物联网更处于起步阶段。当然，所谓起步，不等于说物联网没有一点应用，只是还谈不到影响比较大的规模化应用。
    邬贺铨强调，物联网的应用面很广，但是个性要求很强，这也限制了物联网的规模推广。因此，着力推动行业应用，是物联网发展的当务之急。
    而这也在《指导意见》中被重点提及。《指导意见》提出的总体目标是，实现物联网在经济社会各领域的广泛应用，掌握物联网关键核心技术，基本形成安全可控、具有国际竞争力的物联网产业体系，成为推动经济社会智能化和可持续发展的重要力量。而近期目标则是，到2015年实现物联网在经济社会重要领域的规模示范应用，突破一批核心技术，初步形成物联网产业体系，安全保障能力明显提高。其中示范应用被单独列出，明确要实现在工业、农业、节能环保、商贸流通、交通能源、公共安全、社会事业、城市管理、安全生产、国防建设等领域实现物联网试点示范应用，部分领域的规模化应用水平显著提升。《指导意见》还在主要任务中提出，推动应用示范，要围绕生产制造、商贸流通、物流配送和经营管理流程，推动物联网技术的集成应用，抓好一批效果突出、带动性强、关联度高的典型应用示范工程。
物流领域待突破
    物流作为物联网的重要应用领域，在物联网发展之初就扮演着十分重要的角色。然而发展至今，物联网技术在物流领域的推进却仍然较为缓慢。
    中国物流与采购联合会物联网技术与应用专业委员会秘书长刘宇航告诉记者，物联网技术在物流领域的应用还处于探索期，推进缓慢。“有的企业已经局部应用，有的企业刚刚开始尝试，而有的还在观望。”刘宇航说，即便是已经应用物联网的企业，对需求也并不是很清晰。一些经济实力较为雄厚的企业，虽然在物联网应用上有一定的投入，但也只是局限在某一领域或环节，比如智能仓储的应用相对成熟一些，而其他的领域目前还没有具有代表性的案例。
    事实上，物联网在物流领域的应用需求十分迫切，应用也非常广泛。刘宇航告诉记者，有些企业在发展到一定程度的时候，想要通过物联网等新技术的应用，进一步提升自身的管理水平，就如同当初应用信息化技术一样。还有一些企业，则是希望通过应用物联网的过程中，将企业原有的零散信息化系统整合在一起，实现运输过程监管、智能仓储管理等。还有一些行业领先企业，出于对物联网应用趋势的把握，尽管现在需求还不明显，但提前规划布局，进行一些投入，以便为未来大规模应用做好铺垫，希望发挥引领行业的作用。据悉，目前在烟草、医药、电商、危化品等行业的物流过程中，对于物联网应用需求很多，而在物流领域应用最多的是RFID智能仓储、智能车辆运输监管等。
    既然有需求，那么为什么物联网在物流领域的推广应用的效果却并不尽如人意。在刘宇航看来，主要是因为推广应用的时机还不成熟。目前物联网产业环境还不完善，一些基础设施建设、政策法规等的建设还比较薄弱。也因此，企业对物联网没有足够的认知，导致对物联网的应用需求认识不清，从而影响了其在企业的大规模应用，使得目前大部分企业对于物联网的投入主要以先导性的尝试为主，并不会作为重点投入。
    另一方面，应用成本较高，包括信息传输、硬件设备、咨询服务等各环节的成本都很高，给企业增添了很大的负担。此外，许多物联网企业产品同质化严重，没有特别突出的特点和优势，造成用户选择时比较盲目。而在实施过程中，又会发现很多问题，这也在一定程度上影响了物联网的推广。
多管齐下解难题
    尽管推广应用面临诸多困难，但刘宇航认为，物流发展到现阶段，信息化的支撑作用更加重要，智慧物流是物流信息化的更高目标，而物联网的发展又为实现智慧物流提供了必要的支撑，是智慧物流发展的基础。利用物联网技术，可以帮助企业实现更高的信息化水平，更精细的供应链管理，从整体上提升物流效率。因此，推动物联网在物流领域的普及应用意义重大，影响深远。
    那么，如何加快物联网在物流领域的应用？刘宇航表示，最关键的是政府要营造发展环境，完善基础设施建设，为企业应用物联网提供必要基础。与此同时，他认为，未来想在更大范围内用好物联网，还需要政府建设公共平台，实现资源共享。《指导意见》也明确提出，将建立健全有利于物联网应用推广、创新激励、有序竞争的政策体系，抓紧推动制定完善信息安全与隐私保护等方面的法律法规；建立鼓励多元资本公平进入的市场准入机制；加快物联网相关标准、检测、认证等公共服务平台建设，完善支撑服务体系。
    不过，刘宇航强调，不同行业对于物联网应用都有自己的个性需求，因此，还需要有一些针对性的措施。他认为，当前急需加大力度推动应用示范，这也是《指导意见》提出的八大任务中的一项。物流行业不同领域、不同环节的核心需求存在很大差异，因此，将来要通过开展应用示范项目，将核心需求中的共性需求归纳总结，加以提炼，指导企业实施应用物联网技术今后还将制定物流领域物联网应用的相关规划，从更高层面指导行业应用。“从整个物流领域看，比较成型或者说有代表性的典型案例还比较少。通过示范项目，可以在物流领域内探索一些推进方式，将已经在应用的企业案例集合起来，从中找出共性，提炼要素，为物流企业开展物联网应用提供参考。这样能避免企业在应用中走弯路，减少一些不必要的浪费。”刘宇航最后说，标准也是制约物联网在物流领域应用的瓶颈，他认为，需要企业牵头，与行业专家共同推动标准建设，进而形成国家标准，推动物联网产业的健康发展。