□韩锋
    随着长江沿江各大中城市石化工业的快速发展，以及西部大开发战略的持续推进，化学品运输船舶逐渐呈现出大型化发展趋势，且危险货物载运的流域面积越来越广。当危险货物船只、沿岸的危险货物码头在为沿江地区带来经济繁荣的同时，也成为了潜在的污染源之一。
    近年来，随着我国经济的快速发展，内河水域已逐渐成为我国经济发展的重要资源，在促进我国经济发展的过程中具有重要的地位和作用。
    在一些内河水域地区，石油、化工、能源、城镇燃气，以及交通等行业发展迅猛，经由内河船舶运输的危险货物运输量也大幅增长。由于水路危险货物运输具有运量大、节约、环保、运输成本低等优势，再加上江海、干支直达运输的发展，使得危险货物运输船舶及危险货物装卸码头数量迅速增长。
    特别是近年来，随着长江沿江各大中城市石化工业的快速发展，以及西部大开发战略的持续推进，化学品运输船舶逐渐呈现出大型化发展趋势，且危险货物载运的流域面积越来越广。
    然而，由于我国大多数船体结构不合理，无论是在运力方面，还是技术水平，这些老旧危险品船舶都无法满足运输条件。当危险货物船只、沿岸的危险货物码头在为沿江地区带来经济繁荣的同时，也成为了潜在的污染源之一。眼下，如何建构绿色的内河危险品运输体系，已成为水路运输行业的一项重要课题。
    建立数据库和应急信息系统
    水上危险品运输突发事件具有突发性、快速性和严重危害性。
    为提高应急反应效率，最大限度地减少水上危险品运输事故的危害，应该建立一套完善的应急管理体系。除了建立水上危险品运输应急指挥网络外，对具体的危险货物运输船舶而言，还应该建立船载危险货品数据库和应急响应信息支持系统，及时了解危险货物运输过程中的状况。
    建立多层次的危货监控机制
    危险货物生产企业、承运公司、危险货物码头应该尽快建立起全方位安全可靠又确实可行的安全管理体系。
    目前，国内一些危险货物承运公司已经开始尝试建立安全管理体系。但实际上，很多公司的安全管理体系没有很好的运行。一方面，从业人员的安全意识不强；另一方面，体系制定得不科学、不合理，难以运行。
    美国、欧盟等发达国家相关企业均已建立完善的安全管理体系，不仅明确了每一种货种的安全运输标准，还落实了危险货物运输每一个环节的责任。从签订运输合同到交付整个过程中，化学品的运输、装载等过程中每个环节都有明确的要求，并受到全程监管，一旦出现人为事故，事故责任方将承担高额的代价，从而形成了对政府主管机关监管的有力补充；而另一方面，体系在运行过程中能对一些隐患、险情进行有效排查，及时发现隐患，避免事故的发生。这是对政府监管机构的有效补充。
    加强内河危货水运从业者培训
    目前，欧盟对从事危险货物运输的人员均实行两年基础知识培训和三年专业技能培训。而在我国，除了一些从事危险品运输的大型航运公司外，危险货物运输船舶普遍存在船员素质低、文化水平不高的现象。
    一方面，一些船员未经过系统的专业培训，有些虽经过特殊培训，但由于理论水平较低，接受和执行法规的能力较差，未能系统地掌握船舶载运危险品的运输知识和实际操作技能，有些船员甚至不知道所载运危险品的特性，更谈不上如何处置相应的突发事件，从而易发生危险货物运输事故；另一方面，随着内河运输危险品种类的不断增加，一些“新”的化工产品不断出现，这就对货品承运人、操作者提出了更高要求，需要不断学习、充电才能掌握载运的安全知识。
    因此，必须加强化学品运输从业人员的业务素质培训，不断提高从业人员的专业技能和素质。要严把危险品运输从业人员准入关，特别是船员的任职，坚决禁止未经专业培训或专业素质较低的船员从事危险品水路运输。通过不断培训和学习提高从业人员专业素质和管理水平，杜绝一切麻痹大意的思想和行为。
    （作者单位中航文化股份有限公司）