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集体停运谁之过?

2013-5-27 11:27:00 来源:现代物流报 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
□ 李卫卫
    最近,发生在陕西省旬邑县的运煤车停运事件,经媒体报道后引发了社会各界的高度关注。在强大的舆论压力之下,目前这一事件已经得到解决。虽然该县停运的运煤车也于日前恢复了正常运营,但事件背后显现出来的一些问题,却值得我们深思。
    此次停运事件的起因,是旬邑县政府发布的一纸通告。按照通告中的要求,该县所有的运煤车辆都委托给一家新成立的民营企业——邑轩物流运输有限公司统一进行管理。而邑轩物流的所谓“管理”,就是强行向全县的运煤车发放“营运卡”,否则车辆将无法从事煤炭运输经营。
    同时,除了办理“营运卡”之外,运煤车主每拉一趟煤还需向邑轩物流交纳20元的管理费。按照平均一天跑7、8趟计算,仅管理费一项,车主们每天就需交纳100多元。这对于本就生存不易的车主来说,无疑于一个沉重的负担。无奈之下,他们只能选择停运。
    据了解,从4月25日起到5月中上旬,旬邑县共有500多辆运煤车陆续停运。这不仅让车主们损失惨重,更使该县的煤炭运输几乎陷入瘫痪。
    规范当地的煤炭公路运输管理,既能净化货运行业的经营秩序,又能给车主带来收益,本来是一件两全其美的好事。但旬邑县政府却以红头文件的形式,将政府的行政职责委托给了一家物流公司,让其承担日常的煤炭运输组织协调服务工作。这种行为本身不仅可能会造成邑轩物流的变相垄断,而且有违于行政许可法的相关规定。
    作为当地政府,为什么会发布如此明显不符合法规的管理通告,并且还能在全县范围内大力推行?邑轩物流作为一家民营企业,利用政府赋予的管理权,而收取的车辆管理费究竟是何名目?这笔钱最终又流向了哪里?随着停运事件的解决,这一系列问题实际上并未得到明确的说法。
    要杜绝此类现象的再度发生,除了旬邑县政府事后表示的“吸取教训,学习法规”之外,对于公众关心的这些问题给予正面的回应,不仅重要而且必要。对于当地政府来说,在回答这些问题的过程中,不仅有利于其对于自身工作的方式、方法进行更加深入地反思,而且也能将其中涉嫌的公权力寻租等问题,完全暴露在舆论的监督之下,使其失去滋生的土壤。
    所以,笔者在此呼吁相关政府部门,能够让紧握在手中的权力回归“取之于民、服务于民”的本源。当然在此过程中,我们也期待更有效的管理和规范。
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