□ 本报记者 张颖川
    在我国，研究法律的学术机构比较多，但关于海公法领域的研究机构却一直是空白。而就在一年前，我国第一个专门研究海公法的学术机构——海公法研究中心在大连海事大学正式成立。这标志着我国在海公法研究方面逐渐开启了新的篇章。势在必行
    据大连海事大学法学院教授、海公法研究中心主任赵微介绍，2011年12月，海公法研究中心就经大连海事大学批准成立。而大连海事大学之所以要成立这样一个研究中心，是由多种因素决定的。
    一方面，目前我国海洋管理和执法体制设计不完善，现有的海上执法力量无法满足维护海洋权益的需要，必须推进海上统一执法以提高效能，今后将通过国家公共权力加强海上执法建设。而海公法研究中心的成立，可以通过拓展研究领域，为下一步交通运输立法研究打下基础。
    另一方面，人类对海洋的开发利用逐渐进入一个空前的时代，海洋活动必然会面临各个方面的重大变革，由此产生的海上活动呈现多样化和复杂化。海洋经济的蓬勃发展，必然会引发大量的需要法律加以规范和调整的社会关系。海公法研究中心的成立，顺应了时代发展的客观要求，开创了海法研究的新领域。“另外，近些年来‘海权维护’、‘海上执法’、‘海上安全’、‘海洋环境’等日益成为学术界高度关注的热点话题，而这些都依赖于对海公法进行专门化的研究。”赵微对记者说。
    国务院法制办工交商事法制司副司长马森述也就大连海事大学海公法研究中心的成立表达了自己的看法：“今后随着大部制改革的不断推进，涉及到交通运输领域的立法问题日益增多，海洋资源开发、海洋经济发展、海洋科技创新、海洋生态文明建设、海洋权益维护等必须要有法律保障，加强海公法研究势在必行。”
    而大连海事大学自身在海洋法学方面的研究优势，也为海公法研究中心的设立提供了重要保障。大连海事大学是交通运输部直属的211重点高校，该校的法学院以海法特色而著称，拥有法学一级学科博士授予权，在硕士和博士培养方案中增加了多门海法特色的专业课程，诸如海事行政法、海上刑法、海洋环境资源与保护法、船员法等，多年来为我国海事执法部门培养了大批拥有法学硕士或博士学位的专业人才。这些，都为海公法研究中心的成立奠定了坚实的基础。
    赵微告诉记者，目前海公法研究中心共有研究员28名，其中专职研究员23名，中心致力于研究国家公权力管理涉水法律事务、水上执法与司法等问题，下设7个子研究中心：中国海权与海洋法律文化研究中心、海上刑事法律研究中心、海事行政法研究中心、海运行政执法研究中心、海洋警察研究中心、海洋环境与资源保护法研究中心、国际海洋法研究中心。“海公法研究中心的宗旨是，致力于服务政府的海事管理及执法与司法机构，为政府动用公权力维护水上交通安全提供法律咨询，为厘清海事行政执法与司法中的权利义务关系提供理论支撑，为水上交通事故的处理机制提供可行方案，提高行政执法与司法人员的职务风险防范能力，力争成为国家涉海公法问题的智囊团。”赵微说。成果显著
    自批准成立以来，经过一年多的不懈努力，目前的海公法研究中心在相关学术研究上可以说是硕果累累。
    据赵微介绍，研究中心成立后，先后出版了《水上交通犯罪的理论与实务》、《韩国水上警察法律制度研究》、《海事法》等学术专著；发表了《船舶溢油污染海洋的法律问责制研究》、《海事行政执法与刑事司法协调之困境解析》、《水上交通事故“人员失踪”的刑法定性》、《论海洋警察权》、《中国海洋执法体制改革建议》、《海上恐怖主义犯罪及其刑事立法要论》等论文若干；主持了《海事行政法律制度研究》、《海运安全与海洋权益维护的法律问题研究》、《水上交通犯罪典型刑事案例研究》、《海事犯罪立案标准与移送机制研究》、《海上国际犯罪的惩治与国内刑法理论的创新》、《海上恐怖主义犯罪及法律对策研究》、《中国船员立法对策研究》等多项国家及省部级项目。
    在正式挂牌之后，海公法研究中心又相继开展了“海洋强国与法治建设”、“海上执法和司法的理论与实务”等学术讲座，开拓了学生们的视野，激发了学生学习海公法的热情，使广大学生对海公法的研究在法学理论上又深入了一步，受到了大家的一致好评。
    同时，还承办了水上交通公安系统的业务培训。培训内容包括海事调查法规与责任认定、水上交通犯罪、证据理论与水上交通案件的取证、水上典型案例分析、海洋警察权、海运行政法、海事行政执法与刑事司法衔接专题等交通公安领域涉及的理论与实务问题。海事公安培训的开展，对于推进海事警察队伍的正规化建设，提高交通公安机关维护水上安全、驾驭水上治安局势的能力、以及提高交通公安执法水平发挥了重要作用。
    而今年3月中国海警局的成立，也为海公法研究中心的学术研究及海上执法人员的培养提出了新的课题。赵微对记者表示，目前国内还没有一所高校可以满足培养中国海警局执法人才的需求。在国内建立起专业的海公法人才培养中心，由专门的高校为中国海上执法和司法部门培养出既具有船员资质、又全面掌握法公法知识体系的海上综合执法人才，是我国高等教育必须填补的一课，也是大连海事大学人才培养模式未来发展的必然趋势。“大连海事大学海公法研究中心力求在未来的人才培养和学科建设上加强与相关政府决策部门的联系与合作，整合本校航海、轮机、交通运输管理等专业的学科资源，发挥本校海事专业优势，为我国海警局、海洋局、海事局等水上执法部门培养和输送具有国际视野、娴熟掌握国际法规则的实务型海公法人才，将中心建设成集学术研究与海上执法人才培养为一体的综合性研究基地。”赵微说。