韩国国民大学日本学研究所和成均馆大学东亚历史研究所的10名研究人员分析整理了韩国政府在慰安妇问题上的政策和措施，及国内外相关研究成果，撰写成报告。

　　在这份长达216页的报告中，涵括日军慰安妇制度史实和受害情况、韩日政府应对过程、韩国政府及民间的努力、国际社会对该问题的认识等内容，并重申韩国政府对慰安妇问题的一贯主张，即日本政府和日军介入强制动员慰安妇之事属实，必须为此承担相应的法律责任等。

　　据悉，韩国政府2014年6月为抗议日本“河野谈话”调查结果推进《日军慰安妇状况白皮书》发行计划，计划在次年8月前发行日本军慰安妇受害人相关的综合报告。2015年12月30日，报告被提交至政府。但由于报告提交的2天前，韩日政府“突袭式”签署《韩日慰安妇协议》，称双方就慰安妇问题达成一致，导致白皮书发行计划被推迟。