近日，央视《焦点访谈》栏目针对平板自卸车的调查报道刷爆了不少卡车司机和物流老板的朋友圈。报道中指明当下平板自卸这类常用车型遭遇治超标准并不统一，同时存在多部门管理等问题。
用着好好的，咋就突然变成非法改装了？
这期《焦点访谈》节目播出之前，其实针对平板自卸牵引车就有两则重磅消息出来，且引起了大家广泛关注：
一是5月31日起，平板自卸半挂车（后翻、侧翻）因涉嫌非法改装，工信部暂停此类车型合格证上传。由于此类车型不再标准要求范围之内，专家正在讨论下一步安排，故而暂停此类车销售。
二是近日平板自卸半挂车合格证已然恢复上传，现可正常办理手续。而且据有关通知，之前已购买这类车型而无法上传合格证者，需及时联系车辆生产厂家并上传合格证。不过这是临时恢复还是持久政策，尚未可知。
当然，如果从去年9·21治超开始算起，或许不难发现，治超正从限制载重延至规范尺寸，无论是轿运车还是集装箱车以及此次着重谈及的平板自卸车，都包括在内。特别后者，用户上路时经常加装货厢，自然容易被认定为非法改装。
而在有关部门和专家看来，平板自卸车按照以往国标要求，是仅能用于运输不可拆解物品，即一些大件运输用途的；但在现实应用中，改装过后，一些车主或物流公司用它运输普货很是常见，这背后就有极大安全隐患。
甚至，有人为了使用这类运输车型，不惜违规套牌；这类车型也容易超高超宽运输，阻挡行车视线；因为车身很长，转弯不便，虽然多拉货物，但是效率未必得以提升；同时，用其运输普货，不符合标准，也带来了另一种不公平竞争。
总体看，有关部门喊停合格证上传，意味着对平板自卸车的整治力度注定强于以往。只是，问题也就来了，整治过程中是否也会出现不和谐因素，或未能周全考虑车辆的实际应用情况？
整治就整治，罚款咋还可以讨价还价？
据了解，去年下半年以来，我国半挂车市场表现较好，产销量出现大幅增长，平板自卸半挂车就表现的十分抢眼。
根据有关方面披露的中国汽车技术研究中心统计数据显示，今年前四个月，我国平板自卸半挂车产量达到22000辆，同比增长三倍以上。那么，这类车型为何受到如此欢迎？我们不妨简单分析一下。
一是平板自卸半挂车在专用车中技术含量较低，容易模仿制造；二是车主购车之后，可以进行标准上户，而且这类车型用着实在方便，比如，加装了车厢后，运输砂石、煤炭等都很便捷，中长途物流市场需求很大。
但是即便如此，必须注意的是，这类车型一旦按照需要使用螺栓铆钉安装活动箱体，就可能被认定为非法改装。本期节目中，接受采访的相关检测中心人员也坦言：这类车型界定不明，不过治超从严后，其多数情况会被认定为非法改装。这就是车主和司机的委屈所在。
另外，按规定，非法改装将被处以5000元罚款。可事实上，在缴纳罚款时，却有人反映，是可以讨价还价的，从5000元变成3000元可以，有的还能低到几百块钱不等。因此，有人疑惑，如果罚款合理合法，会“打折”吗？
再则，罚款“打折”本身真的合法吗？当一项法律法规或者政策措施在实行过程中触碰到一线从业人员利益的时候，罚款也会引发以罚代管的争议。如果罚款还可讨价还价，这会引起更多人对执法标准的怀疑，本身也不利于更好执法。
因此，这类车型界定和罚款实行都是难题。焊接或以铆钉链接是否都是非法改装，处罚标准到底如何执行，管理上讲，必须先有论断才行。
多部门管理，解决每个问题都变得更难？
今年1月，针对非法改装，工信部、公安部、交通运输部、工商总局、质检总局联合发文启动整治行动，足见打击力度空前。
但是，这本身也反映出一个问题，即一款车型被认定为非法改装，其改进和管理，可能涉及多个部门。这对处理问题的效率而言，绝对无益。物流企业和个体运输户在经营中往往就拼时效，一旦遇到车辆违规营运的处罚，缴纳罚款了事，将是他们的无奈选择。
从节目中我们也看到，记者为了搞清一款车型是否真的非法改装，采访了检测中心、交通厅等相关人士，但放在一个普通车主或物流公司身上，他们是否有精力和成本这样较真下去？如果没有这份较真，不管是否非法改装，最后都是“非法改装”了。
所谓源头治超，前面提到的合格证或将停止上传是一种方法。但是，需要考虑的是，这对广大车企、改装厂以及车主和物流公司到底将产生怎样的影响。车型要标准化，人们理解，但是责任和成本是否都要落到生产方和使用者身上，却仍有待商榷。
事实上，已有司机在接受采访时坦承，平日里和执法人员“躲猫猫”很累，他们也期待换一部完全合规车辆，但他们狠不下心来的原因是，一辆平板自卸车需要支出采购和使用成本，对于他们来说，这份损失太惨重了，只能继续使用，从而承担处罚风险。
故而，一方面，有关部门必须明确非法改装标准和处罚标准，从规则制定上到执法手段上都做到公平；另一方面，要为这类车辆退出市场提供路径，减少大家的损失，并且真正有效激励大家采用合规车或先进的运输方式。
我们深知，针对一款市场需求很大的车型，如何规范它的使用是一门学问。但也正因为此，我们才期待，有关部门可以更具智慧地发现并解决由此带来的种种问题。