东北现代物流业发展战略定位

2006-10-25 19:51:00 来源：物流天下编辑：56885 关注度：

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东北地区发展现代物流业的现实理由

　　“东北地区的振兴，区域经济一体化是发展方向，包括辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古东部五盟市在内的东北地区，作为一个比较完整的地域经济单元，首先应实现区域物流一体化，进而实现区域经济一体化，最终实现区域经济社会协调发展。”课题组在深入调研后提出了东北经济区现代物流业发展战略构想。

　　东北地区区域内资源丰富，经济较发达，是我国重要的工业基地、商品粮基地、林业基地、原材料基地和航运口岸基地。党中央、国务院着眼于经济发展战略全局，确定把这一地区建成新型产业基地和新的增长区域，为东北地区加快发展现代物流业带来新的历史机遇。

　　东北地区特殊的地理位置决定，东北地区是以腹地经济为主的经济区，因此，对物流需求更加强劲。２００５年，东北经济区国内生产总值已经达到１８４１０亿元，占全国的１０．１％。经济总量的扩张、基础设施建设的增加、城市化步伐的加快，外贸依存度的提高，必然带来社会物流总量急剧增长，对现代物流业加快发展也提出了更为紧迫的要求。

　　同时，全面建设小康社会，要求现代物流服务体系相匹配。由于目前东北经济区正处于消费形态快速变化、消费需求持续发展的时期，随着居民消费结构的升级和消费水平的提高，商品结构也相应发生很大变化，对消费服务的个性化需求日益增长。要求我们构建能够满足不同地区、不同人群的生产生活需要的物流服务体系。

　　东北地区物流量与物流需求，迫使现代物流业加速发展。２００５年，东北经济区物流总量已经达到２２亿吨左右，其中，区内物流量约占６５％，不含本区的国内物流量约占３０％，国际物流量约占５％。据预测，２０１０年，东北经济区物流量将达到４０亿吨，物流需求比较明显。

　　“激烈的国际化竞争，要求东北经济区物流业发展必须抓住机遇，迎接挑战。目前，我国物流领域对外开放的步伐明显加快，国际上知名的大型物流企业已经进入东北经济区，并开始战略扩张。这意味着我们的物流企业正在与具有世界一流经营能力的国际化物流企业展开竞争，严峻的现实要求我们必须加快发展。”课题组研究认为。

　　东北地区发展现代物流业的优势条件

　　现代物流的属性决定，现代物流网络及系统覆盖的范围越大，其社会效益及经济效益也就越好。也就是说，只有在更大的区域内发展物流业，才会实现减少物流成本、提高经济社会效益的可能。

　　东北地区东西两端直线距离约为１４８０公里，南北两端直线距离约为１６６０公里，陆域面积１２５万平方公里，占全国陆路面积的１２．９％。东北广大的区域为发展现代物流业提供了有效空间。在东北地区发展现代物流业，通过降低物流成本、减少资金占用、降低原材料和产成品库存，为企业发展核心业务，提高核心竞争力创造了有力条件。

　　东北地区广大的东北平原和起伏不大的丘陵山地，有利于工矿业及交通运输业的发展。东北地区自然资源十分丰富，是中国重要的原材料和能源的供应地。东北地区与环渤海地区经济往来密切，是环渤海地区的经济腹地，将以资源优势、人才优势和产业基础为区域间共同发展提供强有力的支持。在这样的自然基础上建立的各种产业基础是现代物流业发展的直接决定因素。

　　东北地区地处东北亚中心，周边五国处于不同发展梯次，东北地区南有日本、韩国和中国东南沿海等经济发达地区，东西有朝鲜、蒙古，北有俄罗斯远东等欠发达地区。整个东北亚产业梯次明显、市场分工差异较大、经济互补性强，这必然带动区域内生产资料由北向南流动和工业制品由南向北流动。无论在地理位置，还是经济发展，东北地区都居于中间地位，欧亚大陆桥贯穿其中，海上通道联系南北，因此必然成为东北亚的物流枢纽和主通道，也必将推动周边五国的物流合作与发展。

　　东北地区要实现共同发展，除了加强与区外的交流合作外，区域内产业的合理布局、市场的合理分工、物流的合理流动同样必不可少。由于区内物流在物流总量中占最大比例，东北地区东、中、西共同发展将为东北现代物流发展提供最大的市场空间。

　　优越的地理位置为发展物流提供了便利条件，特别是在东北地区资源性的产业结构发生明显变化的趋势下，在周边区域之间的物流地位将更加突出。

　　东北现代物流业发展思路和战略定位

　　当前，东北经济发展处于工业化中期和调整经济结构、转变经济增长方式的关键时期。党的十六届五中全会和“十一五”规划纲要明确提出，大力发展现代物流业。现代物流作为生产性服务业向生产、贸易等领域延伸，是调整经济结构，转变经济增长方式的重要内容。

　　课题组负责人分析认为，虽然分属不同的行政区划，但无论从自然环境的特点上看，或从经济地理特征上看，以及从地域联系的历史发展来看，东北地区在经济结构、知识结构、文化结构、市场体制等方面都十分相似，是一个比较完整的地域单元，有着不可分割的内在联系和彼此的依赖性，区域资源合理配置、区域经济共同发展由来已久。

　　根据东北地区的区域特点，课题组提出，发展现代物流业将以促进区域经济一体化协调发展和降低区域物流总成本为目标，以市场需求为导向，以企业为主体，通过搭建先进的物流基础设施平台和物流信息网络平台，完善物流业政策法规体系，扩大物流业的辐射范围，提高物流业整体服务能力和水平，实现物流业的跨越式发展，进而提高东北经济区的经济竞争力。

　　课题组分析认为，东北地区应以沈阳、大连、长春、哈尔滨四大城市经济圈的发展为重点，加强区域内地区间的分工协作，充分利用区域内便利的信息网络、发达的交通运输网络，强化地域生产综合体的内部协作，提高生产效率，降低生产成本和流通成本，增强企业和产品的竞争力，通过发展区域物流一体化，以推动区域经济一体化的实现。

　　东北地区现代物流体系建设的基本思路为，根据东北地区产业带空间布局结构，统一规划建设与完善物流基础设施网络结构，充分整合各种物流资源，全面提升各物流节点的物流服务功能，以满足区内产业日益增长的多样化物流需求；着力开发物流有效需求，积极引进全国性和国际化大型物流企业，扶持培育地方现代物流龙头企业，引导生产企业和流通企业调整经营结构和组织结构，促进区域内产业结构的升级和经济发展水平的提高。

　　未来的东北地区将建设成为东北亚物流发展核心区域，全国物流发达区域。将现代物流业发展上升到影响东北地区振兴的战略要素来对待，将物流产业作为先导产业来培育，逐步形成与国际通行规则接轨的高效快捷、经济合理的先进物流服务网络体系。

　　辽宁发展物流业的产业基础与历史使命

　　“无论是辽宁的区位条件还是经济总量，都决定了辽宁在东北经济区现代物流业发展中的重要地位，并要肩负起东北地区发展现代物流业的社会使命。”课题组提出。

　　从区位条件看，辽宁省是中国东北经济区和环渤海经济区的重要结合部；同时，辽宁处于东北亚地区的中心地带，是东北地区唯一的沿海省份，是东北三省和内蒙古自治区通向世界的窗口，是东北经济区进行对外贸易和国际交往的重要通道。从地理位置来看，辽宁省具有发展现代物流业得天独厚的优势，同时也具有为这些地区提供物流服务的社会使命。

　　２００５年，东北地区实现国内生产总值１８４１０亿元，其中辽宁实现８００５亿元，占东北GDP总量的４３．５％。

　　作为中国最重要的工业基地，辽宁是中国工业行业最全的省份，目前已形成以重化工业为主体、工业门类齐全、基础比较雄厚的工业体系。辽宁工业存量优势明显，在东北地区位于首位，城市化水平较高，对于发展现代物流业、现代服务业和金融业提供了较好的基础条件，同时，也为引进外资提供了良好的市场环境和发展空间。

　　２００５年，辽宁物流量为９．６亿吨，作为东北地区工业基地的龙头，辽宁省每年有大批量、多品种原材料、半成品及成品从全球和国内各地流入辽宁省内，同时，东北地区也有大批量的产成品和原材料等需要通过沈阳、大连、锦州等枢纽运往全国及全球各地。从货运量比较来看，货物运出量大于运入量。从货物品类来看，运出和运入货物品类与辽宁省的产业结构及其在东北地区的运输中心地位和产业分工地位有密切的联系。

　　近年来，随着辽宁省经济的持续、健康、快速发展，物流供给与需求不断扩大，辽宁省的物流业呈现快速发展的态势。物流及相关产业增加值增长较快，２００５年，全省交通运输、邮电业增加值７２０．３９亿元，比２０００年增长１０５．６％；批发和零售贸易业增加值８６４．５亿元，比２０００年增长６１．０２％；物流及相关产业增加值１５８５亿元，占我省生产总值的比重由２０００年的１８．５％上升到２００５年的１９．８％。

　　物流基础设施日益完善，到去年底，辽宁省铁路营运里程４１７４公里；公路通车里程５２９４９公里，１４个省辖市均实现了高速公路相连接；拥有大连、营口、丹东、锦州等港口，有５个航空港。全省已初步建成高速宽带、大容量的信息网络平台，为现代物流业发展提供了信息支撑和保障。

　　物流园区建设稳步推进，目前，辽宁省已初步建成了以沈阳为核心的中部城市群物流圈和以大连为核心的沿海物流带框架，基本形成了以物流中心城市为核心，综合性及专业性物流园区为节点的现代物流服务体系。

　　第三方物流企业发展势头良好，目前，辽宁省已经相继成立了１０余家为生产企业从事专业化物流服务的第三方物流企业，主要分布在沈阳和大连。

　　从货种结构看，排在前五位的均为工业产品，除食品外，其他工业产品多为初级加工产品，作为资源丰富的东北地区，这些产品的外运量要大于内部加工量，对铁路运输和海运依赖较大，沈阳的铁路枢纽地位和大连市、营口市等的海运能力使其成为东北最重要的物流出入口。而辽宁省较强的商贸运营实力和良好的商贸流通环境为进出口物资的集散提供了有力的保障。这种大批量、多品类、多批次、多方式的物流活动使辽宁省的物流总量规模处于东北地区的首位，成为东北地区物流需求与供给的主要市场，在东北亚地区的国际物流体系中也处于重要地位。

　　“现代物流是一个庞大的系统工程，其发展涉及多个部门、多个行业。需要政府加强对发展现代物流业的引导与支持，制定发展现代物流的战略规划，建立省区间物流发展协调机构，为构建东北地区统一、高效的现代物流体系创造良好环境。”课题组负责人特别提出。
来源：辽宁日报

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