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推进我国现代物流业发展的一些思路

2006-12-25 5:09:00 来源:物流天下 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
一、我国现代物流业的发展概况
    改革开放初期,我国从发达国家引入现代物流的概念及管理方式,并在天津苏州沈阳石家庄等地进行了物流、配送方面的试点。由于当时我国商品供求总体上处于“卖方市场”,缺货断档往往使得物流无物可流,配送无货可送,试点工作难以大范围推广。90年代中期以来,随着改革开放的进一步深化,我国经济体制逐步转型,经济总体实力明显增强,社会商品供应日益丰富,多数商品供求关系由“卖方市场”转向“买方市场”,出现所谓结构上的过剩经济。企业面临的市场竞争压力越来越大,千方百计降低物流成本成为企业的自觉。与此同时,随着电子信息技术和网络技术的广泛应用,物流业在发达国家再次兴起,其影响也波及到国内。现代物流开始引起各级政府和广大企业的关注,发展现代物流成为人们的共识。经过几年的发展,目前已形成一定规模,达到一定水平,但相对于发达国家的物流产业而言,中国的物流产业尚处于起步发展阶段,其发展的主要特征是:
    (一)企业物流仍然是全社会物流活动的重点,专业化物流服务需求已初露端倪。据中国仓储协会的调查:生产企业原材料物流的执行主体主要是供货方,占71%,第三方占21%;成品销售物流中,43%的执行主体是公司自身,21%是第三方,36%是两种形式兼用。商业企业物流执行主体74%为供货方,13%由第三方执行,公司自主的比例为13%。
    (二)专业化物流企业开始涌现,多样化物流服务有一定程度的发展。一是传统的国有交通运输与仓储大型企业实行资产重组与流程再造,向第三方物流企业转型。如中远集团、中外运、中储集团、中海物流、中集集团等等。二是民营的物流公司不断扩展,呈稳步发展态势。如宝供物流、安得物流、南方物流、大田物流等,他们共同的特点是务实、稳健,生气勃勃。三是不少大型制造企业也把业务延伸到流通领域,建立专业的物流公司,发展自己的物流体系,并向第三方物流发展,如海尔、小天鹅、青岛啤酒、上海宝钢、通用汽车、红塔集团等。四是国际知名的物流公司加快在中国建立网络。例如马士基物流公司在中国已设立14个分公司和两个代表处,日本邮船(NYK)在中国已设立4个分公司;上海航空公司与日立物流、香港正大船务公司在沪组建现代物流企业,上海大众与日本佐川急便合资组建上海大众佐川急便等。
    在物流企业不断涌现并快速发展的同时,多样化的物流服务形式也有了一定程度的发展。一方面围绕货运代理、商业配送、多式联运、社会化储运服务、流通加工等物流职能和环节的专业化物流服务发展比较迅速。另一方面是系统化物流服务或全程物流服务,即由物流企业为生产、流通企业提供从物流方案设计到全流程组织与实施的物流服务开始起步。
    (三)物流基础设施和装备发展初具规模。目前我国已经在交通运输、仓储设施、信息通讯、货物包装与搬运等物流基础设施和装备方面取得了长足的发展,为物流产业的发展奠定了必要的物质基础。在交通设施方面,我国目前已经建成了由铁路运输、公路运输、水路运输、航空运输和管道运输5个部分组成的综合运输体系,运输线路和场站建设方面以及运输车辆及装备方面都有较大的发展。在仓储设施方面,除运输部门的货运枢纽和场站等仓储设施外,我国商业、物资、外贸、粮食、军队等行业中的仓储设施相对集中,近年来发展比较迅速,投资规模出现了快速增长趋势。在信息通讯方面,目前我国已拥有电信网络干线光缆超过30万公里,并已基本形成以光缆为主体,以数字微波和卫星通讯为辅助手段的大容量数字干线传输网络,其覆盖范围包括全国地市以上城市和90%的县级市及大部分乡镇,并与世界主要国际信息网络连通。此外EDI、ERP、MRP、GPS等一些围绕物流信息交流、管理和控制的技术也得到了广泛的应用,在一定程度上提高了我国物流信息管理水平,促进物流效率的提高。在包装与搬运设施方面,现代包装技术和货物搬运技术在我国已有广泛的应用,在一定程度上改善了我国物流活动中的货物运输的散乱状况和传统的手工搬运方式,并且带动了包装、搬运等机械设备制造业的发展。
    (四)物流产业发展正在引起全社会和各级政府的高度重视,但缺乏统一协调机制。原国家经贸委、铁道部、交通部、信息产业部、外经贸部、民航总局等6部委2001年3月1日联合发文,提出了《关于加快我国现代物流发展的若干意见》。2002年1月,在上海召开的全国推进流通现代化工作现场会上,物流配送同连锁经营和电子商务一道被确定为我国推进流通现代化三大发展重点。同年,原国家经贸委在国债技改专项中增加了“流通现代化”专题,重点支持商业连锁、医药连锁、现代物流和以食品安全为目的的“三绿工程”项目。在第八批、第九批国债技改专项中共安排“流通现代化”项目71项,总投资114亿元,银行贷款88亿元。2003年在原国家经贸委下达的第三批国家重点技术改造“双高一优”项目中涉及“流通现代化”项目84个。原外经贸部于2002年6月20日发布了《关于开展试点设立外商投资物流企业工作有关问题的通知》。商务部成立后,在推进现代物流与连锁经营的结合,现代物流与电子商务的结合等方面作了大量工作。地方政府也非常重视现代物流的发展。上海市政府规划在“十五”期间,着重发展三类物流:陆、海、空港的口岸物流,商业零售行业的配送物流,依托信息平台发展的电子商务物流;建立五个园区:浦西的桃浦和莘庄、浦东的机场、外高桥和港口城。预计“十五”期间上海物流业将有4500亿元产值的发展空间。深圳市政府将现代物流产业作为三个重要支柱产业之一,“十五”期间将物流产业产值从占GDP的8-10%提高到15-20%。北京市规划到建设“三地一港”,即三个物流基地:房山良乡和丰台王佐物流园区、顺义空港物流园区、通州马驹桥物流园区;一个物流港:北京十八里店物流港。天津市将物流与金融、商贸会展、房地产并列为四个主导产业。杭州武汉大连、沈阳、宁波葫芦岛邯郸东莞等大、中型城市都在加快制定物流发展规划并加紧实施。
    但必要的政府部门间协调机制仍未建立,地区封锁、市场分割的体制阻碍了现代物流应有的跨地区、跨行业、网络化特征和优势的体现,制约了物流产业的快速发展。如对运输的管理是按不同运输方式划分由不同的部门管理的,每个部门又都自成体系地实行层级管理,使得部门之间、地区之间的权利和责任存在交叉和重复,难以有效合作和协调;又由于实行“分灶吃饭”的财政体制,各地经济、社会的发展规划也都是自成一统,地区封锁、市场分割成为阻碍物流产业发展的另一大顽症。这种体制弊病是与现代物流应有的跨区域、跨行业、网络化的特征格格不入的,它直接导致了各种存量的物流要素的分散和难以整合,影响以多式联运为基础的各种物流服务的发展,使得各种基础设施的规划和建设缺乏必要的协调,导致大量的重复建设和过度竞争,造成物流资源的浪费。而从体制上解决条块分割的问题,创造统一的物流市场还需要一个较长的时期。但必要的政府部门间协调机制仍未建立,地区封锁、市场分割的体制阻碍了现代物流应有的跨地区、跨行业、网络化特征和优势的体现,制约了物流产业的快速发展。
    二、推进现代物流发展的工作思路
    一是加强连锁企业内部物流配送中心的建设和管理。要根据企业的实际情况,考虑市场需要和生产流通的发展趋势,合理确定配送中心的建设规模和水平,加强对物流配送中心的管理,逐步实现仓库立体化、装卸搬运机械化、拆零商品配货电子化、物流功能条码化、配送过程无纸化,并建立自动补货系统,为连锁企业提供安全可靠、高效率的配送体系。
    二是整合物流资源,建设专业化、社会化的物流企业。通过资产联合重组和专业化改造,充分利用和整合现有物流资源,特别是与批发企业和储运企业改组、改造相结合,打破行业界限和地区封锁,有计划、有步骤地完善和发展社会化的物流企业,满足中小企业发展的需要,为他们提供高效快捷的配送服务,同时为电子商务发展提供支持。
    三是积极组织生产资料分销企业完善服务功能。要为生产企业提供原辅材料及零部件的配送业务,逐步建立钢材剪切加工、混凝土、玻璃加工、日用化工产品、食品等专业化加工配送中心,不断扩大配送品种范围,力争建成提供大规模、多品种、高效率服务的物流配送体系。
    四是鼓励有条件的大型制造企业投资发展专业物流公司,或与第三方物流企业合资发展物流业务。有条件的大型制造企业可在为其产品营销提供物流服务的基础上,通过完善功能和拓展业务,发展专业化物流,并在达到规模效益后向社会化物流发展。大型制造企业也可利用现有储运企业的资源,以合资合作或兼并等方式发展专业物流公司。
    五是推进我国与国外物流领域的广泛合作及中外物流企业间的合资合作,吸引外资投资我国物流产业,参与我国传统物流企业的重组和改造,提高我国物流现代化水平。
   
   
    本文为王选庆在“第七次中国物流专家论坛”上的讲话
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