本报讯 （记者陈莹）在广泛征求社户各界意见之后，我国首部《快递服务标准》（下称《标准》）终于在近日出台，该《标准》的出台填补了我国快递服务行业标准的空白，业内认为它的出台有望改善和规范目前管理混乱、服务质量参差不齐的国内快递市场。国家邮政局近日宣布，该《标准》将于2008年1月1日起正式实施。
　　取消了最低服务费用
　　据悉，该《标准》也适用于民营快递企业以及在国内开展业务的跨国快递企业。与此前公布的征求意见稿相比，正式出台的《标准》对此前引起业界较大反响的七个方面作了修改，包括将企业最低从业人员数量从20人降低到15人，将快递服务时限的表述由“工作日”改为小时，增加了同城快件和港澳台快件的彻底延误时限。
　　值得注意的是，此前引起业内较大争议的“最低服务费用”的具体金额并没有具体定下来而只是规定了服务费用的设置原则。与此同时，《标准》还对快递服务组织的人员、服务单件重量、查询期限和赔偿标准等内容作出了较细化的规定。
　　行业混乱局面有望改善
　　国家邮政局政策法规司司长达瓦在接受媒体采访时指出，近年来我国快递市场每年的增长率保持在30％以上，但由于我国快递服务长期缺乏明确的市场准入制度，也没有相应的标准和规范对其服务质量进行约束和评价，使得快递行业的服务质量参差不齐，对快递的投诉也迅速上升，很多投诉也没有得到满意的处理和赔偿。
　　《标准》的出台正好可以弥补上述方面的缺陷，让快递行业在新《邮政法》出台之前也有“法”可依。    
　　性质为“推荐性标准”
　　有业内分析认为，《标准》的出台很可能成为正在修改的《邮政法》快递条款部分的基础。事实上，正是由于多数非邮政快递企业对《邮政法》中部分快递条款的不认同和抵触，使得《邮政法》修改多年、几易其稿而未果。数字显示，目前北京、上海、广州三大城市中，非邮政快递企业的快递业务量占绝大多数，是同期邮政系统快递业务量的7倍以上。
　　“《标准》未来在具体实施中的执行效果，将在很大程度上影响着《邮政法》的修改。”一分析人士表示。不过，根据我国相关规定，行业性的标准都只能是推荐性标准，因此该《标准》对快递行业的约束力究竟有多大，仍有待观察。
　　据悉，快递行业的另外两部法规《快递市场管理办法》和《快递业务员职业国家标准》，目前也已经进入了会审阶段，相信不久也将先于《邮政法》出台。