推进产业结构调整

    加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，积极推动产业结构优化升级    

    宁夏回族自治区2006年实现生产总值707亿元，比上年增长12.5%，财政收入突破100亿元大关，达到110.2亿元，完成地方一般预算收入61.3亿元，增长28.6%。    

    转变经济增长方式，实现又好又快发展，当务之急是调整优化产业结构。自治区把今年确定为“产业结构调整年”，将下最大决心、用最大力气，采取切实有效措施，务求取得实质性进展。      

    强力推进新型工业化。一要发展壮大特色优势产业。举全区之力加快宁东能源化工基地建设。在继续推进煤炭、电力等能源开发的同时，大力发展新型煤化工和石油化工，加快发展钽铌铍等稀有金属功能材料和铝、金属镁、碳基材料、多晶硅等新材料产业；进一步扩张装备制造业，力促精密机床、特种轴承、仪器仪表等优势主导产品快速发展；做大做强羊绒、枸杞、葡萄等特色农产品加工业。二要加快传统产业改造升级。采用最新技术、最新工艺改造传统产业。抓好20个重点技改项目的开工建设，推进化工、冶金、机械等传统产业升级和产品更新换代，提升技术装备和经营管理水平，强化产业配套，逐步形成产业集群。三要下决心淘汰落后生产能力。运用高新技术加快对电石、铁合金、焦炭等高耗能、高污染产业进行改造升级，通过资产重组，培育一批规模大、能耗低、污染小、效益好的骨干企业。四要加强对工业的财力支持和综合协调。重点支持企业节能降耗、自主创新、新产品开发、园区基础设施建设和中小企业担保。开展用电大户向发电企业直购电试点，促进煤炭、电力、高耗能产业协调发展。做好扭亏增盈工作，提高经济效益。    

    加快发展服务业。改革体制机制，加大资金投入，营造良好环境，加快发展各类生活性服务业和生产性服务业，逐步提高服务业的比重和水平。依托连锁经营、物流配送、电子商务和商业科技改造提升传统服务业，大力发展金融保险、信息咨询、法律服务等现代服务业，积极发展社区服务、教育培训、文化体育等需求潜力大的新型服务业。完善农村市场体系，加快发展旅游业，构建“一带两区六线”旅游格局。    

    着力提高自主创新能力。认真组织实施自治区“十一五”科技发展规划，完善相关配套政策，有针对性地推进原始创新、集成创新，突出抓好引进消化吸收再创新。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。自治区大中型骨干企业都要切实加大科技投入，建立研发中心和工程技术研究中心。鼓励支持中小型科技企业发展壮大。组织实施15个重大科技专项，实施一批重大技术创新、技术升级和新产品开发项目。改善技术创新市场环境，加大创业风险投资，保护知识产权，重视专利工作。    

    加强节能环保工作。要从政策、法规、管理、技术等方面采取综合措施，取得重要成效。提高节能环保市场准入标准，严格重大投资项目的节能评估和环保审核。加大重点领域、重点行业、重点企业节能减排工作力度。大力发展循环经济，鼓励企业推进清洁生产。大力推进节水、节地、节电、节材工作。加强矿产资源的综合利用勘查和开采，推进资源的综合利用。