1997年6月至今，东航频繁易主，单东航股份就换了5任董事长、7任总经理，平均每位董事长在任时间2年，每位总经理在任时间只有1年，有的新领导班子还没有来得及对分，子公司考察清楚就被换掉。领导层换来换去，带来了战略摇摆，也造成了未来战略的不确定。直到现在，东航的管理层依然在思考，东航的定位到底是什么，东航的市场到底在哪里。