控股权之争背后的利益博弈
2008-5-16 10:15:00 来源：现代物流报 编辑：56885 关注度：摘要：... ...
□ 桑燕
在晋、鲁、豫三省的共同努力下，筹划了14年的晋中南煤炭出海大通道建设终于迎来转机。但是，铁道部突然提出控股要求，使一场新的博弈正在形成——山西、铁道部谁做大股东？
山西是最早提出控股权的。因为是晋中南煤炭出海通道项目的主导方，所以，在项目筹划之初，山西就提出绝对控股。山西的这个想法得到了河南、山东的支持。
在山西控股的基础上，晋、鲁、豫三省根据境内铁路长度作出了投资比例规划：山西控股50%，山东占30%，河南占15%左右。
控股权之争，其实是一个利益博弈的过程。
这是任何一个明眼人都看得出的原因。晋煤出海通道，这是一条不同于其他铁路的运输通道。由于铁路的公益性，很多铁路是亏损的，而这条铁路是铁定赚钱的。
此线是贯穿山西河东煤田和沁水煤田的出海通道，运量充足得以保证。此外，安阳、濮阳、鹤壁三市是河南主要的电力、钢铁、石化基地，近年来对山西煤炭的依存度逐年加大，山东泰安、莱芜、青岛经济高速发展，对煤炭的需求也迅速增长。
另外，晋中南煤炭出海通道起于山西兴县瓦塘镇，这里的河东煤田是中国最大的炼焦煤生产基地。之所以选择这里为起点，不仅仅是因为兴县有一个工业开发区，大量的煤炭和铝矾土需要外运，山西方面还想用这里的优质焦煤，从巴西换回优质铁矿石，沿途的安钢和晋钢就是最大的客户。
出去的时候运优质焦煤，回来的时候运回巴西的优质铁矿石，并且，此线还可以分流京九、京广两条线的运力。这样一条运量充足的线路的效益可想而知，这也是控股权之争的主要原因。
从大方向来说，此通道在为沿线三省工业基地提供充足煤炭资源的同时，也将促进三地资源整合，吸引大型开发项目，快速形成产业集群。但是，细节上的利益谁都没有忘记。
或许，“一部三省”在地方铁路上的合作注定其是一场利益博弈战。或许，它将真正开创地方铁路跨地区合作或股份制铁路公司运作的崭新模式。
