作者：杨同峰 　　新闻追踪
　　快递公司丢失客户显示器却拒绝赔偿一事见报后，市工商部门当天（8月22日）对神州快递公司进行查处。
　　记者调查发现，中山快递行业存在进入门槛低、员工流动性大、小公司管理混乱等现象，而客户也因为条款原因面临理赔难题。
　　工商部门下发告诫书
　　8月22日上午10时30分，市工商部门前往神州快递公司进行查处。工商检查人员查处发现，神州快递公司的注册地址不在目前所在的东区亨尾南松街7号，注册地址为中山市东区华凯花园华曦阁B6幢17-18卡，“快递公司变更地址后，必须立即前往工商部门重新备案。”检查人员说。工商检查人员当即下发告诫通知书，要求神州快递公司限期补办地址变更手续。
　　而对于事主张小姐质疑的越丰网络一事，工商部门检查发现，越丰网络和神州快递签署了快递业务合作协议。神州快递从中山收集物品，然后转手“卖”单子“抽头”。“这种形式是符合国家规定的，但这个转手过程中因管理混乱，出现物品遗失也是常见的。”工商部门有关人士表示。
　　神州快递公司负责人叶东明则表示，出现物品遗失应该和合作有关，“还是衔接的问题，不是我们故意遗失物品。”
　　查处快递货运业案件33宗
　　神州快递的情况不是单一的个案。此前，中山市工商局开展规范快递、货运服务行业执法专项行动，目前已查处涉及快递、货运行业无照经营及不正当竞争案件33宗，案值25万元。
　　据统计，目前全市在工商部门登记注册的快递物流企业有200多家。工商部门表示，通过工商部门调查和实地检查，发现目前快递行业存在的违法经营主要在两个方面：无照经营现象屡禁不止，许多原来从事快递、货运业务的从业人员在积累了经验和服务网络资源后，就会抱着尝试的心态自立门户；不正当竞争现象较为严重，由于同业竞争激烈，一些经营者通过暗中支付回扣、感谢费、劳务费给客户业务员，以达到扩大业务量、稳定客户、获取更多利润的目的。此外，虚假宣传、侵犯商业秘密等不正当竞争行为亦存在。
　　市消委会今年接到的快递行业投诉表明，投诉中约八成是反映快递包裹损坏或丢失的。而且，被投诉的快递公司，几乎都是民营快递公司。最容易丢的，一般是质量轻、体积小的包裹，物品价值金额少则几元、十几元，多的达到了数千元。从处理结果来看，有些是快递公司象征性地赔一些；有些是双方僵持一阵，最后不了了之；还有些消费者由于不懂得如何保留证据，从而丧失了向快递公司讨说法的机会。
　　内幕调查
　　快件被寄丢是因被转手多次
　　业内人士揭秘杂牌快递公司运作内幕，有车就可入行，卖单给其他公司是常态。
　　今年初，神州快递公司对外招聘员工，在其招聘广告中“自备交通工具”成为一个重要条件。从事快递行业多年的周先生告诉记者，如今快递公司的招工公告，“自备交通工具”几乎是唯一的条件。“一般的投递员都是分片承包的，只要有车，把单卖给不同的公司，从中提成就可以了。”
　　乱象1
　　快递员给多家公司干活
　　“快递员不会只给一家公司打工，他们手里都握着好几家公司的业务，哪边给的提成高就往哪边送。”周先生大专毕业时到中山做快递员，熟悉了行业以后自己开了家快递公司。比如，A公司送一个快件到广州的提成是4元，到东莞的提成是5元，B公司给的提成恰好相反。那么，快递员毫不犹豫地把送东莞的件交给A公司，把送广州的件交给B公司。
　　周先生说，一般快递员向公司承包一个区域，“有台车，能跑就可以了，从业人员一般都是没有快递资格证书的。”周先生说，如果快件出了问题，可能给索赔带来很大麻烦，因为顾客委托的公司未必是最后送件的公司，“其实张小姐的快件就是这样丢失的。”
　　如想找快递员追究责任也很难。“快递员流动性太大了，很多人在一家公司只干一天就走人了，十天半个月就辞工是常事。”快递员马先生如是说。
　　乱象2
　　快递公司会随意拆快件
　　如果顾客要寄达的地方未设点，快递公司会委托其他公司转递，这个过程不可避免地会出现快递公司随意拆顾客快件的事情。马先生说，中山快件到外地一般要经过多家公司。有一次，一家快递公司将一个快递件转卖给他所在的公司，“为了方便找件，我就问里面装的是什么，他告诉我里面是个手镯。”马先生说，一听到是手镯，公司老板马上就把他找到的快件拆开了。拆开后发现，只不过是个普通的手镯，这才失望地重新装好发走了。“如果是白金的，结果会怎样？”马先生说，“张小姐的单子没写显示器具体牌子，又没交保价费，快递公司一般都会偷梁换柱，或者直接说快件丢了”。
　乱象3 
　　快件转手最后不知所终
　　跨区域的业务送上门来，规模小的民营快递公司绝不会往外推，而是先接下来，再找其他快递公司协助。这种转手买卖，往往转一层不够，要转二三手。转来转去，快件很有可能不知所终。
　　快递员周先生说，像神州快递这样的小公司，通过越丰网络来送快件，越丰网络是一家总部在东莞，规模比较大的企业，其业务遍及珠三角、长三角和华北地区，在操作过程中一般和当地的快递公司合作。315投诉网今年公布了中国快递公司黑名单（首批），越丰网络上榜，投诉网上也出现了多宗该公司客户货品丢失的投诉。周先生分析说，这种情况多是合作过程中，快件转来转去导致的。
　　乱象4
　　赔偿时多借口内部规定
　　周先生说，顾客向快递公司提出理赔，真正得到赔偿要经过很长时间。“丢失的物品，一般是没写好货品具体的名称、型号、价值的那一类。”他说，即使顾客写好了货品名称以及价格，但没有缴纳保价金额，快递公司也以公司内部规定减轻赔偿，或运费三倍赔偿，或其他赔偿方式，“一般快递的货品都不是太值钱，你愿意花时间、金钱去打官司？”
　　好消息
　　快件丢失赔偿不设上限
　　8月18日，国家邮政局、国家工商总局联合发布《国内快递服务合同》示范文本，该文本将从2008年10月1日施行。范本规定，“快递服务组织造成快件延误、毁损、灭失的，应承担赔偿责任。双方没有约定赔偿标准的，可按照相关法律规定执行。既无约定也无相关法律规定的，依快递服务标准规定。”规定不再提及“3倍运费为限”，意味着若快件丢失，消费者索赔的金额浮动幅度将更大。而快递服务标准中规定，快件丢失赔偿时，购买保价（保险）的快件，快递服务组织按照被保价（保险）金额进行赔偿。
　　快递行业将有就业准入制
　　本报讯 （记者 刘杨）今后，快递从业人员就业将实行准入制，相关的职业技能鉴定也将开展。这是日前，人力资源和社会保障部、国家邮政局联合颁布的《快递业务员国家职业标准》（简称《标准》）提出的。
　　按照《标准》，将快递业务员分为初级工、中级工、高级工、业务师（技师）和高级业务师（高级技师）5个等级。
　　原因解析
　　行业门槛不高监管规范模糊
　　快递公司的服务为什么出现这种情况？记者调查中山快递市场后得知，主要原因是快递行业门槛不高。
　　中山有200多家民营快递公司，记者走访发现，这类民营公司要么是租借在小区的民房或车库里，要么是租借在旧仓库中。
　　在西区方基涌大街，记者看到了一个特别袖珍的快递公司。几名工作人员挤在一间10平方米左右的平房内，屋内仅有两张桌子和一台电脑，屋外的雨篷下则堆满了大大小小的邮包。营业员说：“全国哪个地方的邮件都发。你只要送过来，我们就能寄到。”
　　一些业内人士介绍说，目前，市区大部分民营快递公司是全国性的快递企业在中山的营业点。除此之外，几乎都是由物流运输企业转型而来的。
　　邮政部门表示，快递公司的定位应属于特殊的物流企业。但记者从市工商局登记注册处获悉，目前，申办快递公司并没有什么特殊条件。
　　市邮政局何先生表示，一般的快递公司，只能快递物品，由于信件和信件类的物品属于邮政专营，民营快递公司一般不能从事这一业务，但在实际操作上，快递公司基本上都和邮政抢生意，何先生表示，目前邮政行业政企分开，对于快递行业的监管主要由省一级邮政管理部门和各地工商部门监管，“行业监管上很难达到中山这一级别。”
　　一家民营快递公司的总经理说，民营快递公司没有明确的行业管理规范，又分属工商、商务、交通、航运、铁路等部门审批，没有专门的监管机构，难免出现混乱。大多数快递公司希望尽快建立行业协会。不少业内人士建议，必须尽快成立行业协会，制定统一的行业规范，实行会员制单位管理，让快递行业有规矩可循。