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空港经济成广州经济新引擎

2009-10-8 10:25:00 来源:网络 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
珠三角作为我国经济最发达的地区之一,拥有庞大的制造业集群,构成了巨大的“物”的源泉;而广州港(海、空港)、香港(海、空港)、深圳港(海港)等枢纽相继成为国际物流节点后,又以其巨大的“流”,连接中国和世界,形成南中国乃至亚洲、全球的物流中心。广州市作为广东省和珠三角的中心、珠三角与内地的接点,其物流节点更表现为多元化、海陆空全面放射的状态。
综述
跑道效应尚未完全发挥
2006年初,广州市十二届人大四次会议召开,广州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)浮出水面。纲要(草案)提到,“十一五”期间,将全面实施广州现代物流发展规划,积极推进“3+5”物流园区的建设,结合联邦快递亚太转运中心项目,加快广州空港国际物流园区建设,推进国际、国内物流资源的整合,将广州建成南方国际物流中心和全球物流体系的重要节点。
政府的支持和经济自身发展的要求,让人们开始意识到,培育空港经济不但可以打造新的经济增长点,同时具有“五大效应”,包括空港枢纽功能的完善效应、产业结构的优化效应、城市能级的提升效应、经济国际化的促进效应和扩大就业的民生效应。有关数据统计,2008年白云国际机场及相关产业共产生279.31亿元的直接收入,占全市GDP的3.40%,直接吸纳就业人口11.66万人;空港经济区实现地区生产总值1385亿元,占全市GDP的16.9%。
虽然新白云国际机场使广州地区经济发展“如虎添翼”,但目前广州空港经济还处于快速发展阶段,所产生的推动效应以直接效应为主,无法满足客户要求的空港物流面向社会提供“一站式”综合物流服务的要求,发挥“跑道效应”迫在眉睫(所谓“跑道效应”,即在机场区域内、甚至在跑道边建立物流管理中心,与众多的高科技公司结成业务联盟,为他们提供库存、配送甚至售后服务和相应的管理服务)。
以“十一五”规划为骨架,依托广州现代物流发展规划纲要,广州空港经济开始步入快速上升通道,而依托机场优势以及机场对周边地区产生直接或间接的经济影响,在机场周边形成与航空运输相关的空港配套现代服务业等产业集群,促使资本、技术、人力等生产要素在机场周边集聚的空港物流经济则引发了吞吐量激增。据统计,2006年,白云机场旅客进出量达到2620.60万人次,货邮吞吐量65万吨;2007年年旅客吞吐量突破了3000万人次,达到了3096万人次,仅次于首都机场,位居内地第二位,在全球机场排名中上升到30多位。
去年广东省政策研究室有关报告中称,空港经济将成为广州未来经济发展的“新引擎”和“新动力”。据了解,在有关发展规划及2020年远景展望中,省机场管理集团公司为白云机场设定了战略目标——建设成为辐射东南亚和太平洋地区的综合性中枢机场,预计到2010年,作为我国内地三大枢纽机场之一的白云机场旅客吞吐量将达到3800万~4000万人次,初步建成亚太地区综合性航空枢纽;而到2020年,白云机场旅客吞吐量将达到7000万-7500万人次,进入世界前15位,货物吞吐量400万吨,届时白云机场将成为高度成熟的亚太地区综合性航空枢纽。
延伸
5年内白云机场或可进前十
按照国际经验,一个航空港项目的主要作用在于通过其强大的联接功能,依托大型枢纽机场的综合优势,将机场当地与世界各地通过空中纽带紧密联接起来,并带动当地关联产业迅速发展,促进当地产业结构的升级。明显的例子有慕尼黑机场、戴高乐机场等,都通过其强大的聚集效应吸引了一批高端服务业及制造业在其周围发展。
“广州空港已经逐步成熟,其作为亚太地区枢纽中心的优势日益明显,空港对广州经济的带动作用也逐渐凸显。”广州市对外贸易经济合作局副局长孙雷表示,近年来,广州白云机场的国际货运量每年增长速度超过50%。目前,白云机场货站已经建成,货运跑道也在建设中,预计到2010年投入使用。航线方面,众多航空公司的争相涌入,进一步巩固了白云机场的枢纽中心地位。“这些都将为珠三角的临空产业带来巨大的发展。”孙雷表示,这些产业包括航空运输、制造、民航综合服务产业链;除此以外,汽车产业链、电子信息、生物制药等工业园区,将通过便捷的快速通道和通关系统直接联接外部,更有效地参与到国际竞争中。
“我们的总发展目标是,以白云机场为中心,将配套产业园区建成功能完善的、以航空运输为主陆路铁路运输为互补的、以空间相对集中的高附加值临空产业为基础的、以先进物流技术为支撑的亚太地区重要的综合配套产业园。”
空港经济的另一个直接产业升级者为现代物流业。“空港经济的发展,无外乎两个条件,一是需求,二是支撑这一需求的硬件条件。”美国供应链管理专业协会中国首席代表王国文博士表示,2005年~2025年,全球航空经济增长为6.1%,而中国可以达到12%的速度。广州在这种高速发展中也逐步更新着自己的现代物流观,时效物流已经取代了原先的单一物流观。
联邦快递亚太枢纽中心在广州的落户,给广州带来了产业聚集效应以及示范效应。一方面,将增加白云机场的连接性和辐射能力;另一方面,将会促进临空产业的发展和相关产业在机场周边和辐射地区聚集,带来产业聚集效应。“有密集的物流,并不完全是竞争关系。”王国文大胆预言,随着珠港澳大桥的建成,香港、深圳、广州的紧密合作,如果国家有发展大物流大航空基地的战略,广州很有可能成为与迪拜类似的世界级航空港,“五年内,白云机场在全球的位置可进入前十”。
镜头
广州早期的机场
燕塘机场是广州最早的机场,建于1911年,地址在广州市东北郊燕塘村附近。当年4月8日,这里成功起飞了广州第一架飞机,这片草地由此成为广州历史上第一个机场。1912年8月25日,我国自制飞机并飞上天的第一人——冯如在燕塘机场进行飞行表演,可当飞机绕瘦狗岭上空飞行一圈后,飞机突然失去平衡,坠落在地,冯如壮烈牺牲。由于国人的飞天梦想首次在广州这片土地上变为现实,这次傲然腾飞,让世人记住了冯如,也让燕塘机场名垂青史。
大沙头机场作为广州早期最主要的机场,位于现在大沙头一带。1917年7月,孙中山在大沙头建设机场,主要用于训练飞行,机场的各种设备都比较完善。1923年,孙中山在机场附近兴建了广东飞机制造厂,自行研制飞机。1923年7月,第一架飞机“乐士文一号”在大沙头机场成功试飞。
大时代
重客轻货制约发展
相对国内其他几大枢纽机场带动的空港经济步入深度发展的势头,广州在空港经济这一新经济形态里属于后行者,诸多因素制约其发展,而其中客货分流问题尤为明显。
1959年之前,广州白云机场是军用机场,广州的民用机场在天河,即现在的天河体育中心一带。到了1959年,广州飞行队由天河机场迁至广州白云机场。刚开始时,白云机场还是军民共用机场,直至上世纪60年代中期,白云机场始改为民用机场。
由于航空业多年来受“重客轻货”思想的影响,当时的广州空港物流在质量上还基本处于低层次,没有摆脱传统航空货运的服务框架。直到上世纪90年代,特别是机场属地化改革后,白云空港对当地经济的推动力才逐渐增强。
留声
把发展现代服务业与完善开放型经济体系紧密结合起来,加快发展以现代物流为核心的空港经济和海港经济。——市委书记朱小丹 
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