□范云兵
    近日，教育部、农业部和商务部联合下发了《关于高校食堂农产品采购开展“农校对接”试点工作的通知》。《通知》指出，自今年起，京津沪等七省（市）作为第一批“农校对接”试点地区，开展了“鲜活农产品基地直供高等学校食堂”工作。预计到2011年，试点地区高校通过现代冷链物流体系和农民专业合作社，从农产品基地直接采购比例将达到50%以上，并建立从产地到高校食堂的可追溯源头的农产品冷链物流体系。
    对此，专家认为，“农校对接”可以减少高校食堂农产品采购的中间环节，较大程度上降低学生食堂的采购成本，更好地保障食品安全，也有利于加快冷链物流体系的建设规模和速度，提升农民专业合作社发展水平，建立农产品现代流通体系。
    做法虽好，但在实施中也面临着一系列的难题：冷链基础设施谁来出资、谁来建设？冷链设施、设备一次性投资巨大，高校后勤管理部门心有余而力不足；分散经营的农民甚至可能没有建冷库的意识；企业出于自身利益的考虑，更愿意投资肉类、医药、水产品等回报率高的冷库。据不完全统计，目前我国的果蔬类冷库不足全部冷库的10%，而现存的冷藏车，大部分是用来运输冰激凌、进口果蔬等高端产品。
    而目前供应高校的果蔬绝大部分是低端产品，鲜有企业愿意配送这些利润极低的 “大路货”。在实际操作中，我们很难看到有哪个 “物流国家队”长期奔波、游走在田间地头；更难看到有哪个物流大鳄在运送土豆、萝卜和大白菜。在中国公路上拉菜的车辆和司机，几乎全部都是农民个体户。
    瓜果蔬菜尚且如此，至于活鸡活禽等鲜活农产品，情况就更不容乐观了。
    对此，《通知》也特别规定，支持有关企业和农民专业合作社通过新建鲜活农产品配送中心、在现有基础上增加鲜活农产品配送功能、发展第三方农产品物流配送等多种方式，对进入高校的部分鲜活农产品试行强制性冷链流通，并建立与农产品生产基地及高校需求相适应的物流配送体系。
    如此一来，冷链基建和冷链配送增加的成本如何转化？仍然是一个亟待解决的问题。