中国民航积极扩大对外开放，发展航空运输双边关系，到2008年年底，中国与111个国家签署了双边航空运输协定，其中，14个国家为草签。  　　中国民航局副局长杨国庆6日在此间召开的全国民航工作会议上介绍说，积极参加多边和区域合作，提升了中国民航在多边和区域民航合作机制中的地位和作用。
　　杨国庆指出，围绕国家外交、外经贸的大局，中国民航今年将稳步扩大双边航权安排，扩大与非洲、中亚、南亚和拉美国家的航空关系。进一步发展与国际民航组织、区域性国际组织、重要国家的多边和双边合作事务，扩大中国民航的国际影响。评估民航现行外商投资政策，调整和完善相关政策。