近日，如皋市人民政府《关于全市水运发展的意见》（皋政发【2009】166号）正式下发，文件对如皋加快水运发展做出全面部署，不仅包括港口、航道建设与发展，还包括水运支持保障体系建设等，保障如皋水运建设稳步推进，如皋迎来了内河航道建设的春天。
　　《意见》明确了加快航道建设的思路，2010年起，开工建设连申线焦港闸至海安段，按三级航道标准实施。2015-2020年，按三级航道标准整治通扬线，完成省干线航道建设，实现航道千吨级船舶高等级航道的沟通。以高等级航道网为轴心，规划整治如海河大明至长江段，按四级标准实施，从而连接如东航道接受洋口港的辐射。进一步完善和提升支线航道通航能力，重点航段实施护岸驳坡工程，利用水生植物结合造景造绿，构筑生态风光带，景观长廊。强化通扬运河、如泰运河穿城段、如城内外城河沿河两岸绿化景观带建设，发展观赏型、游览型、品味型的滨水旅游业。完善海运直达、江海转运和内河中转联运三大运输体系，形成五纵、五横的水网格局，实现千吨级船舶通江达海、联网畅通”目标。
　　在水运建设资金和支持政策方面，《意见》确定了“航道是公益性基础设施，航道建设以政府为主导，多渠道筹措水运发展的资金”的理念。要求各镇、各部门要将航道、船闸、港口建设纳入城乡建设规划和土地利用总体规划。市政府自2010年起在市财政预算中建立航道建设专项基金，用于境内等级航道建设、养护及管理，做到专款专用，不得挪着它用。同时，采用多种融资形式，积极吸收民间资本、社会资本、境外资本投资内河水运基础设施建设，进一步拓宽内河水运发展的融资渠道，建立多元化投资体制，为如皋内河航道基础设施建设进一步提档升级创造了良好的资金保障环境，如皋航道集疏运动功能将进一步放大，多年来迟滞不前的内河水运发展将由此翻开新的一页。