□本报记者 李卫卫
    6月初，汽车 “以旧换新”实施方案正式公布。该方案规定，将2009年国家老旧汽车报废更新资金由原来的10亿元增加至50亿元，对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载客车，以及 “黄标车”适度提前报废并换购新车，给予数额不等的财政补贴。
    这项旨在拉动国内车市销量增长的消费新政，不但让国内汽车制造企业、消费者以及经销商们欢欣鼓舞，也让多年来徘徊在车源不足窘境下的汽车拆解回收企业为之振奋。
市场机会大
    “对于 ‘以旧换新’，汽车生产企业关心的是 ‘换新’，我们眼睛盯着的却是 ‘收旧’。此次国家对老旧车辆进行补贴，势必会刺激一些车主的换车积极性。而随着政策拉动效应的逐渐显现，相信会有越来越多的报废车辆走进拆解报废企业。这对于我们来说，可是一个利好消息。”一位报废汽车拆解回收企业的负责人告诉记者。
    据了解，作为汽车产业链条上的重要一环，汽车报废拆解环节在我国尚不成熟，致使整个行业在发展过程中遭遇到诸多问题。而这其中，最大的问题就是报废汽车流失严重，报废拆解企业 “吃不饱”。
    虽然我国的汽车销量呈现逐渐井喷之势，但是与之不相匹配的却是极低的汽车报废率。统计数字显示，目前我国真正的汽车报废率仅有2%左右，绝大多数的应报废车辆，要么在马路上 “超期服役”；要么流入了旧车交易市场，被作为二手车销售；要么就是被一些拆解小作坊 “招致麾下”，在经过简单的 “改头换面”之后，摇身一变成为拼装车，成为不折不扣的马路杀手。这直接导致正规的报废汽车拆解企业普遍面临 “断顿”的窘境，业务根本无法正常开展。
    而此次的汽车 “以旧换新”显然为旧车拆解企业提供了一个契机。因为按照以旧换新政策的规定，相关的车主要想享受到老旧车辆的报废更新补贴，首先必须要把自己手里的车辆交售正规的报废汽车拆解回收企业。
    这也就意味着，以旧换新政策很有可能会引发一场旧车的淘汰高潮。因为得到补贴的旧车要全部送到指定拆解企业回收，而绝对不能像以往一样流向二手车市场。因此，车辆淘汰速度的加快将会使越来越多的旧车流向正规的拆解回收企业，为报废汽车的回收利用产业的发展注入生机。
    而随着我国汽车保有量的攀升，汽车周期性更新高峰也即将到来。这同样会刺激拆解回收工作的发展，激发整个产业朝着规范化、规模化的方向发展。对于相关企业来说，自然也意味着一个巨大的市场机会。
环保风险高
    虽然有很多人对于 “以旧换新”给汽车拆解回收业带来的市场机会持乐观态度。但是也有一些人认为，在获得市场的同时，其还要面临巨大的环保风险。
    一位环保专家坦言，汽车对于城市环境的污染，除了尾气，报废车也是一大污染源。所以，如果不能对数量日益庞大的报废汽车进行规范、科学的拆解回收，将会使其转化为 “汽车垃圾”，成为环保的另一大隐患。而由于目前我国报废汽车的拆解水平还比较低，这就可能导致拆解操作过程中，产生新的污染。
    据了解，我国的报废汽车拆解回收始于20世纪80年代，历史并不长。再加上长期受困于车源不足，多数拆解企业经营状况都不乐观，有的一年甚至只能拆几百辆，甚至几十辆车，很难形成规模效应，这也使得企业拆解水平很难得不到提升——甚至部分拆解厂还仅仅停留在气焊切割加手工的程度；有些企业在拆解的过程中，对场地根本没有进行防渗漏等环保处理，对于废弃物的处理随意性较大，致使化学液体、残余机油等废物对环境造成二次污染；还有些企业甚至连最基本的厂房都没有，只能将报废车堆积在露天进行停放。
    对此，专家表示，要想使报废车辆对环境的损害降到最小，必须有一定数量的报废拆解企业来保障该项工作的顺利进行。从目前国内的情况来看，报废拆解企业的数量显然已经跟不上日益增加的汽车淘汰需求。在很多城市，甚至只有一家正规的拆解企业存在。而在目前国家大力推行汽车以旧换新的背景下，就需要相当数量的拆解企业来完成报废拆解回收的工作。鉴于此，专家建议，仅仅数量达标也还是远远不够的，要想把汽车拆解回收真正落到实处，就要在增加报废拆解企业的同时，提升整体技术水平。
循环再生难
    除了扩大消费，国家实施以旧换新政策的另一个重要目的，就是提高资源的利用效率，促进节能减排和循环经济的发展。报废汽车的拆解回收，作为汽车工业发展循环经济的重点领域，也的确值得深耕。而在这其中，报废汽车上一些原材料以及零部件的循环再生，就成了重中之重。
    据了解，一辆汽车上，可再生利用的材料和零部件有很多，像钢铁、有色金属、玻璃、工程塑料等材料，以及发电机、电动机、电子配件等部件，在拆解回收的过程中都可进行分类处理以及循环利用。 其中，钢铁、有色金属材料的回用率可以达到90％左右；而玻璃、塑料也能在50％以上。
    但是目前来看，报废汽车这个“富矿”却鲜有人来挖。即使在现有企业中，很多报废汽车除了轮胎等一些部件被拆解外，剩下的就直接挤压，最后融成铁水，整个过程浪费严重。
    对此，专家也就造成这种状况的根本原因进行了分析：汽车在拆解过程中没有 “好好分解”。专家表示，要真正实现报废车零部件再生利用价值的最大化，必须借助良好的设备和技术。但是目前来看，国内企业在这两方面的短板，短时间内都难有大的改观，这也成为制约我国汽车报废产业发展的一大瓶颈。